宿迁市水利局：强化信用监管推进“区域评估”成果运用助力企业降本增效

为深化“放管服”改革，减轻企业负担，提升行政服务效能，宿迁市水利局研究梳理高频许可事项，持续推进开发区、园区等区域评估工作，在此基础上，强化信用监管成果运用，助力企业降本增效，为宿迁高质量发展做好水利支撑。

全省率先，探索改革路径。市水利局区域评估工作自2020年起在全省率先开展，涵盖了水资源论证、水土保持方案审批以及洪水影响评价三项高频许可事项，完成了13家开发区、高新园区、产业园区域评估。区域评估片区内的企业，免费享受评估成果，减化审批流程，由原来的编制论证报告书组织专家评审简化为报告表+信用承诺制现场办结，变“企业付费”为“政府买单”，既降低了进园区企业的投资成本，又缩短了项目审批周期。截至目前，全市惠企受益项目199个，累计为项目建设单位节省成本约3000万元。

服务增效，推进网办代办。积极推广取水许可办理“网上申请、在线咨询、快递送达”新模式。对于适用区域评估承诺制的建设项目，由园区管理部门和县区水利局审批窗口直接对接，实现取水许可申请、批复、电子证照核发的全流程网办。在办理过程中推行“保姆式”贴心服务，在行政审批窗口设置帮办人员联系方式，针对小微企业明确专人负责全程帮办，改“企业到审批窗口办事”为“审批窗口到企业办事”，实现企业一趟“不用跑”、服务民生“零距离”。

信用筑基，完善监管体系。在高效做好服务审批的基础上，坚持以信用监管作为“区域评估+信用承诺”改革的重要支撑，在提高行政审批效率的同时，通过开展“双随机一公开”检查，将承诺人履行承诺情况全面纳入信用记录，强化审批和监管的有效衔接。推进信用分级分类监管，依据企业信用情况，在监管方式、抽查比例和频次等方面采取差异化措施。对失信企业，列为重点监管对象，加强现场检查，依法依规进行处理。下一步，将进一步规范双随机抽查监管行为，加强检查结果运用，持续提升政务服务效能。