内蒙古乌海：“四步走”以信用之石筑高质量发展之基

内蒙古乌海市以信息公示为抓手，加快制度建设，创新监管举措，全面构建以信用为基础的新型监管机制，全力推动政策从“纸上”落到“地上”，将无形的信用转化为推动高质量发展的实际成效，以实际行动书写中国式现代化内蒙古新篇章。

一是量体裁衣，全面落实企业信用信息公示制度。乌海市充分发挥信用在创新监管机制、提高监管水平方面的基础性作用，纵向归集条线信用信息，横向整合部门共享信用信息，统一归集各类涉企信用信息，记录在企业名下，形成企业信用画像，通过国家企业信用信息公示系统向社会公示，在满足社会公众对企业信息需求的同时，接受社会监督。按照“公示即监管”的原则，指导督促经营主体按期如实完成年报工作，引导商户诚信经营，助力企业信用提升。乌海市企业年报率近年来稳步提升，全市2023年度企业年报率达到94.78%，个体工商户年报率达到62.15%，农业合作社年报率达到99.16%，企业年报率位居全区盟市排名第二，为社会监督和信用体系建设提供了有力支撑。

二是精雕细琢，优化信用修复服务。乌海市全面落实经营异常名录、严重违法失信名单、公示信息抽查、个体工商户年报等六部配套规章，以及信用信息归集共享、公示系统建设、信用修复、双随机监管、信用风险分类管理等一系列规范性文件。重点在“信用修复”上优化流程，开通信用修复“网上办”，实行“谁申请、谁受理、谁修复”探索“承诺容缺”“承诺免查”等信用修复模式，公布乌海市企业信用修复咨询电话17部，全面推行信用修复“不跑路”“不见面”、全程网上办理，与鄂尔多斯农商行联合建立6个“信连心”信用修复帮办驿站，对15名银行志愿服务人员进行了信用修复相关业务的岗前培训，印制相关业务流程操作指南，助力企业重塑信用、重返市场。全市共修复经营主体2035户，其中线上修复2023户，网办率达到99%以上，全区位列首位。

三是有的放矢，广泛运用信用风险分类结果开展监管。对全市16732户企业进行信用风险分类，其中，D级（高）信用风险171户，占比为1%，C级（较高）信用风险503户，占比为3%，B级（一般）信用风险2115户，占比为12.64%，A级（低）信用风险13943户，占比为83.33%。根据等级设定“双随机”抽查比例，做到“高风险高抽查率、低风险低抽查率”，对守法者“无事不扰”，对违法者“利剑高悬”，促进行业主体诚信自律、守法经营。以分类结果为依据，截至目前，共对4382户企业开展了双随机抽查，既规范了监管行为，突出了监管的精准性和靶向性，也大大减轻了守法企业的负担。

四是百花成蜜，切实把信用转化为实际利益。乌海与鄂尔多斯农商银行联合开展个体“蒙信贷”。“个体蒙信贷”以信用评价为基准，采取靠信用、无抵押、无担保、线上办的方式，为个体工商户提供最高500万元的信用贷款，切实把信用转化为实际利益。一是为个体工商户代表现场授信覆盖范围广，“个体蒙信贷”覆盖各类个体工商户，贷款利率低，降至3.45%～6%，优质个体工商户最低利率降幅近20%；二是自治区层面充分挖掘数源单位个体工商户信用数据，分三级共30个数据指标进行信用画像，形成信用评分，推送到金融机构与风控体系结合，完成对个体工商户的信用评估；三是全程网上申办，贷款申请、合同签约、提款用款等环节审批时间从线下3至5个工作日缩短至最快半小时。需要线下办理的，全市7个营业网点，按照网办程序也较为方便快捷；四是“个体蒙信贷”起到信用赋能个体工商户生产经营、信用缓解个体工商户融资难题、信用增强个体工商户市场竞争信心的作用，有效引导个体工商户诚信经商、守法经营，传承好群众守信践诺的好传统。为72户经营主体授信贷款2600万元，有效解决了企业融资难、融资贵问题，真正激发市场潜力，释放市场活力，推进高质量发展。