日前，相城区市场监管局发布最新信访治理数据：今年以来，信访量同比下降47.9%，群众满意度提升至91.2%。亮眼数据的背后，是该局深耕基层矛盾化解、创新治理模式的生动实践，更是辖区市场监管提质增效、营商环境持续优化的真实缩影。
今年以来，相城区市场监管局把信访矛盾实质化解作为守护民生与优化营商环境的“黄金杠杆”，通过“高位推动、靠前一步、建强队伍”的基因重构，成功破解多项沉疴积弊，拼出了一张信访“减负”与营商“提质”双向奔赴的硬核成绩单。
信访工作涉及面广、职能交织复杂，在传统流转模式下易因协调耗时出现响应滞后，导致“小事拖大，大事拖炸”。为突破体制机制“部门墙”，相城区市监局实行“主要领导统筹+靠前指挥”机制，确保重大、疑难信访事项直达“一把手”，推动资源高效调度、问题精准落地。今年以来重大疑难信访件一次性化解率提升至100%，平均办结时限缩短37%。
信访治理，“防”重于“治”。相城区市场监管局改变过去“见招拆招”的被动思路，建立起覆盖市场主体全生命周期的风险感知与提前介入机制，将矛盾纠纷消解在萌芽状态。在企业面临跨部门、跨系统的隐性梗阻时，这种“靠前一步”的感知机制便迅速启动。
近期，辖区某大健康企业在战略调整中需注销化妆品备案人资质，恰逢国家备案系统新旧交替，办理一度陷入停滞。监管人员在走访中获悉诉求后，主动介入，联动上级部门跨层级对接，不到2周即协助企业完成注销，避免了程序梗阻向信访矛盾演变。今年以来，相城区市场监管局坚持“抓早抓小”，通过提前介入机制，成功将90%以上的消费与服务纠纷化解在基层小网格。
信访工单大幅压降的背后，是一支专业过硬的法治化队伍。今年以来，相城区市场监管局破除以往各业务科室“单兵作战”局限，着力充实一线信访处置与执法力量，抽调法治骨干与基层分局业务能手组建专门的信访维稳与核查团队。在处置涉企、涉民生信访时，团队以“包容审慎监管”理念，将柔性执法与双向调解贯穿全流程。针对企业出现的轻微程序性违规，如电梯卡收费未事前公示，摒弃简单化、“一刀切”处罚，实行“容错纠错”，通过责令整改、约谈提醒引导企业主动补齐短板；同时，执法人员化身“法律宣讲员”，对信访群众解读价格、特种设备等政策法规，打通政企民沟通的“连心桥”。通过“专业团队+组合手段”的协同发力，辖区零售消费、服务等领域重复信访率降至4.4%。
信访数据的“减法”，正在加速转化为营商环境与市场活力的“加法”。相城区市场监管局以个案处置推动行业共治，常态化开展政策宣讲与行政提醒，实现“化解一件信访、规范一家企业、整治一类问题”的良性循环。依托信访压降带来的法治化环境，继续将“服务前置”和“柔性治理”进一步延伸至市场监管全链条，全方位赋能辖区营商环境提质升级。
在涉企服务上提速减负，相城市监局建立外资登记容缺办理制度，首批外国人OPC项目从对接至发照仅用时2个工作日；通过“三服务”走访为百家企业纾解困难108件；为509家企业高效办理信用修复，帮助市场主体轻装上阵。在监管执法上放宽容错，全面推行“综合查一次”和“扫码入企”，年度检查计划数同比下降13%，最大程度减少对企业正常经营的干扰；同时落实包容审慎监管，半年来办理免罚轻罚案件179件，让执法既有“力度”更有“温度”。在产业创新上精准护航，成立苏州首个OPC知识产权服务平台，发布海外知识产权合规指引，精准服务170余家出海企业；实现了相城区在苏州市高价值专利培育计划项目上近六年“零的突破”，以高品质服务激活发展新动能。在消费环境上夯实底座，在全国首创个体工商户“安心消费保”服务，建立75家ODR在线消费纠纷解决企业和66家基层维权服务站，推动投诉举报办结率与调解成功率大幅提升，从源头减少消费矛盾的产生。
下一步，相城区市场监管局将紧扣“讲政治、优服务、强协同、保安全、力争最好成绩”工作主线，深入落实区第六次党代会各项工作部署，把“源头治理、包容审慎、靠前服务”深度融入市场监管全过程，服务“六个加速跨越”，以法治化营商环境的硬支撑和实干实绩助力相城高水平建设站城融合的枢纽门户、英才汇聚的科创高地、宜居宜业的美丽家园。
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