7月23日,国家市场监管总局张道阳副司长一行来太调研基层信用监管工作。江苏省市场监管局副局长夏海涛,苏州市市场监管局副局长吴沈,太仓市委副书记、市政府副市长张绚等陪同调研。
调研组一行走访了市市场监管局城厢分局,实地了解基层分局人员结构、装备配备、网格划分等基本情况,参观了“高峰工作室”“太仓市市场监管局综合科普馆”,听取了基层执法、信用监管及信息化工作情况介绍。
调研组现场开展了基层信用监管工作座谈。太仓市市场监管局作工作情况汇报,并围绕信用标注体系落地运用进行信息化平台现场演示。无锡市局、苏州市局、昆山市局分别就基层信用监管工作作交流发言。
张道阳副司长充分肯定太仓信用体系建设创新试点成效。太仓市市场监管局统筹归集各类基础与业务数据,依托标签化管理搭建企业“五维”信用指标体系,划分“四级”风险等级,为经营主体精准绘制 “信用画像”。相关实践贴合一线监管现实,为研究制定全国通用信用标签标准规范,提供了极具参考价值的基层经验。
调研组指出,当前信用监管工作面临从传统模式向“大数据+AI+场景化应用”新范式转型的关键节点,要系统梳理地方试点成熟做法,加快构建全国通用标签领域规范,推动数据资源在全国范围内流通共享。希望各地持续深化创新,不断推进模型迭代、场景拓展与机制贯通,为全国系统深化法治监管、信用监管、智慧监管提供可复制可推广的实践样板。
随后,调研组实地走访太仓市中德合作展示馆,深入了解太仓市30年对德合作历程及丰硕发展成果。
近年来,太仓市市场监管局以信用标注体系建设为基础,坚持“建、归、用”一体推进,全力加速经营主体信用体系建设创新,推动监管模式从“粗放型”向“精准型”转变,为推动高质量发展提供有力信用支撑。
一是全面归集基础数据。联合太仓市数据局开发“数字市场主体库”,打造跨部门共享共治平台。归集各类在业主体13.6万户,整合全市各职能部门业务数据2559万条。二是构建标签标准体系。建立国民经济行业基础分类标签20个门类、97个大类、473个小类标签,职能业务基础分类标签917个。编制《数字法人标签编码规范》。立足重点工作实时调整完善监管标签体系。发挥“铁脚板”优势,保持标签与经营实况动态协同。三是设计“五维”指标体系,划分“四级”风险等级。指标体系设计为通用、专业、公共、安全、发展五个一级指标。按照信用风险状况由低到高,分为A、B、C、D四个等级,产生企业信用风险分级结果并动态更新。设计“四叶草”综合信用标识。对企业分级分类信用风险特征进行可视化直观展示。四是拓展信用标注应用场景。将信用标注体系成果全面导入行政检查、风险防控、综合执法、消费维权、高质量发展等市场监管各领域,以信用赋能监管服务全流程提质增效。五是深耕“AI+信用”创新路径。运用前端感知+人工智能算法,深入构建信用风险分级分类模型算法,确定首批15个信用分级建设模型,覆盖质量、食品等11个业务领域,持续提升工作质态。
下一步,太仓市市场监管局将推进信用标签标注不断丰富、细分领域信用模型迭代建设、信用模型应用场景不断拓展,以信用赋能持续提升各领域工作质效,为全国市场监管系统深化法治监管、信用监管、智慧监管提供“太仓样板”。


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