以信立约 诚信自治 太仓激活老旧小区治理新动能

太仓陆渡街道阳光公寓是一个建于2004年的开放式小区，由于长期处于无物业管理状态，该小区面临消防设施缺失、照明不足、管道老化等问题。基础设施的破败不仅影响了居住环境，也导致了居民间缺乏信任与安全感、社区治理陷入“无人管”的困境。为破解这一难题，陆渡街道以社会信用体系建设为切入点，将“契约精神”与“居民自治”深度融合，探索出一条的基层治理新路径。

建章立制，夯实社区“契约信用”基础

小区治理的核心在于规则的建立与遵守。2025年底，在市委社工部及陆渡街道建设管理办公室的指导下，小区启动了业委会筹备工作。通过召开筹备组会议，明确了业委会成员的人数、职位，并制定了《议事规则》与《管理规约》。这两份规约不仅是小区管理的制度基石，更是全体业主共同缔结的“信用契约”。2026年5月20日，业委会经全体业主大会表决正式成立，标志着小区从被动接受“输血式”扶持，走向居民“造血式”的自主管理。这一颗“自治的种子”破土而出，让居民真正成为小区的“当家人”。

居民自治，激发基层“诚信共治”活力

今年3月，“阳光公寓开放式无物业小区自治项目”正式启动，业委会全程驱动，居民全过程参与。通过组建安全保障联盟、培育志愿者队伍，居民主动认领管理责任。同时，小区引入智能监控与门禁系统，发放200张电磁卡，居民“刷卡进门、守约使用”成为小区信用管理的重要一环，有效杜绝了外人随意进出、电动车乱停乱放等失信失范行为，重塑了小区的诚信秩序。

至4月中旬，小区硬件建设基本完工。3幢楼26盏照明全部更换，新装道闸1座、自行车棚1个、健身设施1组、微型消防站1个、消防增压泵1个，60组楼道烟感和消防箱安装到位，3幢楼12处排水管道完成维修。居民的安全感和对社区治理的信任度大幅提升。

社会组织聚力赋能，构建治理新格局

阳光公寓蜕变的特殊意义在于——它是在开放式无物业小区中，完全依靠业委会驱动、居民全过程参与的“自治样板”。它改变了过去政府“配餐”的单向管理，推行居民“点菜”的信用共治模式。

在自治项目推进过程中，社会组织也发挥了重要的信用背书与履约监督作用。太仓市河南商会作为社会组织全程介入，不仅参与整合各方资源，还与4家施工单位签订了正式协议书。通过规范合同契约关系，明确了12项改造任务的责任主体与质量标准，确保了工程建设中的“履约践诺”，构建了差异化、精准化的治理新格局。

信用聚民心，幸福感显著增强

通过契约共治与社会组织监督履约，阳光公寓实现了从“旁观者”到“当家人”的治理跃迁。以一盏灯、一道门、一张卡为起点，小区实现了从“无人管”到“敞亮住”的华丽蜕变，居民的幸福感和获得感大幅提升。

阳光公寓的蜕变，是陆渡街道在社会信用体系建设向基层社区延伸的成功实践。它证明了在无物业老旧小区中，完全可以通过建立共商、共议、共决的契约议事机制，依靠业委会驱动和社会组织履约助力，实现“人人有责、人人尽责”的信用共治。阳光公寓的故事，正为陆渡街道乃至太仓更多无物业老旧小区，照亮一条可复制、可推广的自治之路。