张家港市：信用治理巧解店外经营难题

沿街水果店店外经营既是市容管理的“老大难”，也是居民出行的“心头堵”。为破解这一“顽疾”，张家港市乐余镇综合行政执法中队坚持“疏堵结合、温情执法”理念，在乐富路、快乐路试点推行“三个一”特色工作法，引用信用治理手段，用精细化治理让市容秩序与烟火气息和谐共存。

签一份《承诺书》，压实经营责任。针对前期巡查发现的问题，乐余镇综合行政执法中队坚持“劝导先行、教育为主”，执法队员多次上门劝导，并组织水果店商户及环卫负责人召开约谈会，既耐心倾听经营主体的诉求，又详细解读法规、剖析占道危害。通过多轮次温情劝导，引导商户从被动整改转变为主动参与，提升诚信经营意识，同时签订《乐余镇沿街商户规范经营承诺书》，明确承诺不占盲道、不越界限、不乱堆放的经营底线，从源头上压实商户自律责任。

划一条“温情线”，规范经营边界。考虑到水果行业展示商品的实际需求，乐余镇综合行政执法中队在严格确保不占盲道、不影响通行、不破坏环境的前提下，因地制宜施划“檐下温情线”，黄色标识线清晰标出可摆放和禁止摆放的边界，既给商户留出合理的经营空间，又守住市容秩序的刚性底线，让规范管理更有温度。

建一套“长效制”，巩固整治成效。划线不是终点，而是长效管理的起点。乐余镇综合行政执法中队同步建立“三步走”机制：首次越线，劝导提醒；二次越线，开具整改通知书限期整改；三次越线，依法处罚并取消“温情线”资格。同时强化保洁协同，商户每日闭店前自清，环卫加密早中晚巡回保洁频次，及时清理水果杂物和垃圾，保持沿线环境整洁。通过“执法监督+环卫保洁+商户自律”的闭环管理，推动整治工作从集中整治向常态长效转变。

下一步，张家港市将继续深化“三个一”工作法，以精细化管理推动市容品质持续提升，以教育承诺强化信用治理效能，让群众在“家门口”感受到实实在在的获得感和幸福感。