姑苏区创新消费纠纷化解新模式 天平护航诚信联动共筑“无讼市场”

为深化“天平筑诚信消费新天堂”工作品牌建设，姑苏区法院、姑苏区消保委与虎丘街道联合创新构建“2+1+N”联动解纷体系，共同试点“无讼市场”建设，为辖区消费环境注入法治新动能，推动矛盾纠纷源头预防与前端化解落到实处。

三方聚力，搭建联动解纷“主框架”

“2+1+N”联动解纷体系以“共建、共治、共享”为核心，明确各方职责定位。其中“2”指区法院与区消保委组成的专业保障主体，“1”为虎丘街道搭建的网格化联动平台，“N”则涵盖市场管理员、行业协会调解员、行政调解员、公益律师等多元力量。

为确保体系高效运转，三方成立专项领导小组，由区法院分管副院长、区消保委常务副主任、虎丘街道政法书记共同牵头，下设“无讼市场”建设指导工作站，配备专职工作人员与日常联络人员，形成“领导小组统筹、工作站落实、多方力量参与”的工作格局。辖区内市场可自主申请参与“无讼市场”建设，经三方共同商定后启动联动共建，全力打造纠纷少发、非诉化解、公平正义的消费市场环境。

机制创新，激活纠纷化解“动力源”

一套涵盖联络、协商、培训、指导等多维度的工作机制，为联动解纷提供坚实保障。通过建立“2+1+N”微信工作群与定期联席工作会议，实现信息实时共享、疑难问题集中会商，让纠纷化解反应更迅速、衔接更顺畅。

针对调解员能力提升，区法院定期开展业务培训，组织市场管理员、网格员、消保委调解员旁听庭审，同时选派法官助理参与公益调解，形成“培训+实践”双向提升模式，推动多数纠纷在源头快速化解。对于典型个案，法院还提供线上线下现场指导，成功化解的调解协议可申请司法确认，让非诉结果更具法律效力。

此外，诉调对接、时限管理、信息共享等机制同步发力：调解期限明确规范，无争议事实书面记载可作为诉讼依据，巡回审判法庭就地办案，应急联动处置及时响应苗头性问题，全方位提升纠纷化解效率与质量。

法治赋能，绘就消费维权“新图景”

“无讼市场”建设并非追求“零纠纷”，而是通过多元联动实现“纠纷巧化解、矛盾不上交”。该体系将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，既发挥法院的专业法律优势，又依托消保委的维权经验与街道的网格资源，更整合各类社会力量，形成“预防-调解-确认-诉讼”的全链条纠纷化解路径。

通过典型案例宣传、巡回审判、庭审开放日等多种形式，联动三方持续强化消费维权法治宣传，提前预警群体性纠纷苗头，引导经营者诚信经营、消费者理性维权。随着“无讼市场”试点推进，辖区消费环境不断优化，消费活力持续释放，让“诚信消费、放心消费”成为姑苏区的鲜明标签。

接下来，三方将持续深化联动合作，不断完善工作机制，吸纳更多多元力量参与，让“2+1+N”联动解纷模式走得更稳、更远，为构建更高水平的平安姑苏、法治姑苏贡献消费维权力量！