南京创新打造水路运输全链条信用监管模式助力“水运江苏”建设

为打造高质量的区域性航运物流中心，南京市交通运输局积极探索，以“以信为帆、协同共治”为理念，创新构建了贯穿全过程的水路运输信用监管新模式，为优化行业营商环境、提升治理效能提供了有力支撑。

南京是区域性航运物流中心，全市共有110家水路运输企业、732艘营运船舶。为规范市场秩序、提升服务效能，南京市交通运输综合行政执法总队探索建立了贯穿事前、事中、事后的信用监管体系。

在事前环节，开展全市水路运输企业信用等级评定并向社会公开，同时全面推行信用承诺制，强化企业自律与社会监督。在事中环节，实施信用分类分级监管，为守信企业提供容缺办理等便利，对失信企业加强审核与检查；并联合南京海事局等部门共享信用信息、开展协同治理，落实都市圈联合执法协议，形成监管合力。在事后环节，将企业市场竞争力与信用等级挂钩，实施差异化激励与限制措施，并积极提供信用修复指导与服务，助力企业纠错再生。

该模式实施以来成效显著。通过专项资金补助、容缺审批等方式有效帮助诚信企业降本增效；通过信用引导推动行业运力结构优化，船舶大型化、年轻化趋势明显，安全水平提升；通过跨部门协同集成服务，大幅压缩审批材料与时限，让守信企业切实享受信用红利。