南京市栖霞区以信用赋能卫生监管新模式

南京市栖霞区以信用赋能智慧监管，创新构建卫生行业“全链条”信用监管服务模式，取得明显成效。

该区依托“栖霞卫监智慧监管服务平台”，融合“信用+智慧服务+智慧监管”，推动监管方式变革。平台实行“红黄绿”三色动态信用管理，依据机构信用等级实施差异化监管，对绿牌机构大幅减少现场检查频次，对红牌机构加强监督，实现精准执法。通过AI智能预警、许可到期自动提醒等功能，变“被动处罚”为“主动服务”，帮助机构避免违规风险。

平台还推广远程视频非现场检查，非现场执法覆盖率达80%以上，既节约执法资源，又减少对企业正常经营的干扰，实现“无事不扰、无处不在”。同时，推行包容审慎执法，落实轻微违法免罚清单，通过“一院一码”公开信用信息，提升监管透明度与公众参与度。

实施以来，全区守法机构迎检频次下降50%，涉企投诉减少，群众满意度提升，执法人力与时间成本均压缩50%，形成了可复制、可推广的卫生行业信用治理经验，为优化营商环境、保障医疗安全提供了有力支撑。