浙江温州：探索蓝色征信体系建设初见成效

  海洋强国建设是国家重大战略。在“十五五”规划强调陆海统筹、推动海洋经济高质量发展的背景下，中国人民银行温州市分行积极推动农村信用体系建设从陆地向海洋拓展，探索构建与海洋产业特征和风险属性相适应的“蓝色征信体系”，为破解涉海融资难题提供温州实践。

  纾解海洋金融之困。涉海经济活动长期面临自然风险、市场波动等多重挑战，金融支持往往因风险识别难、抵押处置难而受阻。为打通涉海融资堵点，中国人民银行温州市分行转变传统“先产品、后客户”的信贷模式，采取“由下至上”路径，指导金融机构深入渔村、码头、养殖基地，面向渔民、养殖户、加工户等普惠群体，构建专项征信体系，基于信用特征量身定制信贷产品，实现征信与信贷的深度融合。

  构建特色征信体系。2025年初，中国人民银行温州市分行联合温州市农业农村局印发《关于推进农村信用体系建设助力乡村振兴的指导意见》，首次将“蓝色征信体系”纳入全域信用体系建设总体框架，并先后印发《关于着力推进“三信”创建 深化农村信用体系建设的通知》和《蓝色征信体系建设实施方案》，将蓝色征信融入“三信”工作体系，明确数据整合与评价机制建设任务，确立“1251”量化目标和任务清单，实现从顶层设计到基层执行的有效贯通。围绕“渔民、养殖、捕捞、加工、运输船舶”等“1+3+1”主体，建立“3+N”信用评价模型，其中，“3”代表基础信用、行业属性、经营效益三大核心维度，“N”则针对不同主体灵活设置专项评价因子，实现“一类一策”，初步形成行业信用评估指引。依据评价结果，将主体信用划分为“蓝、绿、黄、红”四个等级，对应实施“优先支持、适度支持、关注支持、整改复评”信贷政策，推动形成“信用越好、贷款越易、利率越低”的融资氛围。