国务院食安委：建立奖励机制，发挥食品从业人员“内部吹哨人”作用

近日，国务院食安委发布《关于推动建立完善生产经营单位食品安全风险隐患内部报告奖励机制的意见》（以下简称《意见》），旨在发挥食品从业人员“内部吹哨人”作用，鼓励其主动参与监督，深化食品安全风险隐患排查治理，全面落实主体责任，有效防范食品安全事故发生。 

据了解，重点领域及较大生产经营单位将率先建立实施该机制；2026年12月底前，机制将覆盖至其他食用农产品和食品生产经营单位、进口食品进口商及代理人、出口食品生产企业等。

《意见》明确了举报内容、举报途径等内容。报告内容涵盖人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素以及食品安全管理问题。从业人员可通过“全国食品安全内部知情人举报系统”，选择向所在单位或市场监管部门报告风险隐患；生产经营单位相关负责人收到报告后，需及时组织核查，核查属实的要尽快整改到位，不断提升食品安全管理水平；鼓励单位坚持物质奖励和精神激励相结合，依据隐患大小给予报告人员不同程度的奖励，对报告重大隐患的予以重奖。

此外，《意见》要求，注重正向激励。各地区食安委和各有关部门要加强对生产经营单位报告食品安全风险隐患从业人员合法权益的保护，结合实际对内部报告奖励工作开展较好的单位和个人给予激励。鼓励生产经营单位设立食品安全内部报告奖励专项资金，依托工会等组织开展相关工作，支持从业人员报告内部隐患，引导知情群众反映身边风险，确保取得实实在在的效果。