徐州市开展市级重大产业项目风险评估工作

为加强市级重大产业项目建设的风险管理，有效识别产业项目潜在风险（如市场风险、技术风险、资金风险等），监测预警项目风险等级，制定应对预案。徐州市发展改革委应用国家、省、市公共信用信息数据资源，探索建立项目投资主体“3+16”风险评估扫描体检模型。

评估模型设置投资信用风险、投资实力、纳税信用三个维度16个指标。其中，投资信用风险由司法裁判、行政监管、履约践诺、经营管理、发展创新、守信激励、失信惩戒、社会监督8个指标构成，侧重于研判企业履约践诺、守法经营、发展能力等方面情况；投资实力由资金基础、资金潜力、运营年限3个指标构成，侧重于研判企业抵抗风险、稳定经营、资金实力方面的情况；纳税信用维度采用纳税信用等级评定信息，由5个指标构成，侧重于研判企业在遵守税法、税务登记、财务管理、税款缴纳方面的情况。

在评估技术方面，采用评分卡混合矩阵模式，将量化指标评分和综合定级相结合，根据受评主体的各类属性和行为数据，经过变量构建、指标赋权、评分计算等环节完成赋分。在风险等级方面，经过抽样评估和实际验证，将分值大于75小于等于100标记为绿灯，代表低风险；分值大于40小于等于75标记为蓝灯，代表中等风险；分值小于等于40标记为红灯，代表高风险；如因因企业基础数据沉淀不足，影响评价出合理结果的，则标记为黄灯。

最终303家投资主体经过评估，亮绿灯企业42家，亮蓝灯企业241家，亮黄灯企业20家，亮红灯企业5家。针对不同风险等级，市发改委已要求各板块加强进度监测，制定应对方案，确保风险可控。