南京市建委创新机制 强化消防领域分级分类监管

南京市建委综合运用信用评价和分级管理等手段，按照“摸清行业底数”“规范从业行为”“开展信用评价” 总体思路，逐步推动南京市消防查验技术服务机构规范化科学化管理。

全面开展机构信息采集。2024年初，南京市建委按照江苏省住建厅的统一部署和安排，依托南京市消防审验智慧平台开展了全市消防查验技术服务机构的信息采集工作，并进行了系统的信息分析和统计工作。

科学规范报告生成方式。印发《关于消防查验信息统一录入南京市建设工程智慧消防审验平台系统的通知》，在南京市消防审验智慧平台中增加并优化了技术服务机构管理模块，要求全市消防查验机构以该平台为载体，统一录入消防查验信息、下载生成记录表，对报告和记录表实施赋码管理。目前已累计通过平台出具消防查验报告 1184 份，逐步推动消防查验技术服务机构信用行为可查询、可追溯。

充分组织开展培训交流。南京市建委采用“大会”“小会”相结合的方式，9月组织召开了建设工程消防查验技术服务机构政策宣贯及系统培训会，全市各级城乡建设、行政审批主管部门、消防查验机构、建设单位代表共计160多人次参加了宣贯大会；10月，多次分批次组织全市消防查验机构座谈交流小会，全面了解技术服务管理的意见建议，为下一步信用评价体系建立奠定了基础。

探索建立信用评价体系。充分依托好住建部委托南京市建委关于《消防审验技术服务单位及人员管理情况调查及措施建议》的有关课题研究，组织调研了福建省、广东省、广西壮族自治区、海南省等地主要城市的管理经验，综合南京市情况，稳步探索符合南京市情的信用评价标准，推动构建南京市消防查验机构管理制度体系。进一步加强与相关行业协会沟通，推动行业自律和行业信用管理的前期调研工作。

建立信用与处罚相结合的工作模式。南京市建委通过实施消防查验机构监督管理，在消防验收现场评定时开展查验技术服务活动检查，依法查处出具虚假报告等违法违规行为，累计对4家消防查验机构和有关责任人实施处罚，处罚金额合计20.5万元。

通过分级分类有效监管，逐步规范了南京市消防查验市场秩序，引导消防查验理念深入人心。下一步，南京市建委将继续做好消防查验技术服务机构的管理工作，积极探索创新管理模式，充分发挥信用管理在推动行业高质量发展中的重要作用，为南京市建设工程消防安全提供更加坚实的保障。