张家港市加强建筑企业领域信用体系建设

建筑企业是国家经济发展的重要组成部分，也是建设工程的主力军。然而，由于行业内存在一些诸如违约、欺诈等不良行为，建筑企业的信用问题日益凸显。加强建筑市场信用体系建设有利于规范建筑市场秩序，‌提高建筑企业的诚信度和市场竞争力，‌确保行业的整体健康发展。

张家港市建设监察大队通过信用公示、合规宣传和信用修复指导等举措，构建了事前合规宣传、事中督促整改、事后指导修复的工作机制，助力企业进一步提升风险防范能力和市场竞争力，推动张家港市法治营商环境持续优化、社会信用水平持续提高。

一是加强惩戒，行政处罚与信用监管有效衔接。严格落实公示制度，建立“双公示”数据台账，安排专人负责收集整理，及时上传至信用信息公示平台，保证行政处罚信息在处罚决定作出后7个自然日内公示，不断强化“双公示”信息报送的质量，提高公示信息的及时性、全面性、准确性。通过‌“信用”对建筑企业招投标等活动的约束大大增加了‌企业违法违规的成本，引导企业更加注重自身的信用建设，‌避免因违规行为而受到处罚，‌影响企业的声誉和市场竞争力。

不断完善建筑行业信用管理，将未落实《保障农民工工资支付条例》要求且严重侵害农民工合法利益的建筑施工企业，列入张家港市建筑领域清欠黑名单，对其进入张家港市施工、承揽新工程业务及建筑劳务方面予以限制，督促建筑业企业守法守信，在促进建筑企业健康有序发展的同时切实维护农民工的合法权益。

二是强化宣传，营造守信经营氛围。张家港市建设监察大队始终坚持将信用宣传教育贯穿执法全过程，成立宣讲团走进多个建筑企业，紧扣企业法治和诚信需求开展建筑领域政策法规宣讲。结合执法实践，以“法条+案例”的方式梳理和排查企业经营中潜在的法律及信用风险，重点围绕建设单位常见的肢解发包、扬尘、未组织竣工验收擅自交付使用等违法失信行为进行详细讲解，向经营主体介绍失信行为纠正、信用修复具体操作流程等内容，告诫经营主体失信行为不仅会给企业带来经济损失，更会影响企业的声誉和社会形象，引导企业严格遵守政策法规，保持诚信经营，防范信用风险，筑牢依法经营底线。力求“一对一把脉”、“实打实开方”，助力企业及时补齐项目及信用管理中的漏洞短板，引导和服务行政相对人主动纠正违法失信行为，做到“病愈防复、未病先防”。2024年，张家港市建设监察大队已深入全市三十余家企业及项目部开展法治和信用宣传服务，发放宣传材料三千余份，全力为企业纾困解难、赋能加力，营造了公平竞争、诚实守信的营商环境。

三是加强服务，优化信用修复指导。实施善意文明执法、包容审慎监管，落实“两书同达”制度。张家港市建设监察大队在向企业送达行政处罚决定书时，同步送达行政处罚信息信用修复告知书，保障失信主体第一时间了解信用修复政策，激发企业诚实守信意愿，打通经营主体信用监管的“最后一公里”。并在处罚三个月后主动通过电话提醒失信企业开展信用修复，全程指导失信企业登录“信用中国”网站完成操作，完善信用修复材料，及时消除负面影响，不断提升信用助企服务实效。

自张家港市建设监察大队开展指导服务以来，建筑企业安全类行政处罚数量减少约25%，因建设单位、施工单位拖欠农民工工资现象也逐年减少。2022年江苏永联精筑建设集团有限公司在张家港市建设监察大队的指导下成为张家港市事前合规建设“达标”的首家建筑企业，并获评国家级荣誉2项、省级荣誉10项，市级荣誉及其他专利奖项45项，擦亮了企业信用的“金名片”。