近日,山东省人民政府办公厅印发《山东省推进融资信用服务平台整合提升中小微企业融资便利水平的实施方案》(简称《实施方案》),以加大融资信用服务平台建设统筹力度,破解融资信用服务平台“重复建设”、融资数据“多头对接”等痛点问题。《经济参考报》记者了解到,山东省目前共有融资服务平台35个,《实施方案》要求每市原则上只保留一个市级融资平台。
《实施方案》包括总体要求、加快融资信用服务平台整合、加强信用信息归集共享、提升融资信用服务平台效能、保障措施等五个部分。山东省发展和改革委员会有关人士介绍,《实施方案》内容实现了在整合推进力度上、在平台功能提升上、在信用信息归集应用上三个方面的突破。该人士表示,从摸底情况看,山东省目前共有融资服务平台35个,除5个省级平台属于专业化融资平台外,其他30个都是综合性融资信用服务平台,但均不同程度存在“重复建设”“运行低效”“多头对接”“信息不畅”等问题。
《实施方案》明确加强融资平台统筹整合。其中,省级只保留山东省综合金融服务平台,各有关部门管理的科创、农业、碳金融、投融资对接、公共资源交易等专业化融资平台原则上均入驻山东省综合金融服务平台,在不改变目前专业化平台运作情况和功能名称的前提下,将综合金融服务平台作为企业和金融机构注册的“统一入口”和结果反馈的“统一出口”。
《经济参考报》记者了解到,《实施方案》要求山东所辖每市原则上只保留一个市级平台,县级平台原则上不予保留,确需保留的县级平台需三年内转型为服务农村经营主体、园区企业或其他特定领域主体的非综合性特色功能平台。《实施方案》还明确,整合后的平台应当具有唯一名称、唯一运营主体。
同时,山东将塑造全省统一的融资服务体系。《实施方案》进一步描述,按照“1+1+N”模式,形成省融资信用服务平台建设体系,即一个平台数据底座、一个全省统一的融资信用服务平台、N个行业专区和特色功能板块。以省公共信用信息平台作为平台数据底座,在整合公共数据基础上,进一步汇集商业、产业等领域数据,实现融资信用数据应接尽接。全面升级打造全省统一的融资信用服务平台,对接省内16市同类平台,覆盖全省中小微企业、个体工商户、新型农业经营主体等。上述山东发改委人士介绍,统一的融资服务体系将围绕绿色、“三农”、科技、专精特新、重点项目、公共资源交易等不同场景,提供N个行业专区和特色功能模块,运用好金融伙伴机制,打造数字化综合金融服务生态。
《实施方案》还提出,提升平台综合服务功能。包括坚持平台的公益性原则,提升平台的数字信用、贷款撮合、政策直达和融资增信功能,实施政府推送的融资项目“一口发布”,企业和金融机构“一口对接”,金融伙伴服务“一键直达”等。
《经济参考报》记者注意到,《实施方案》要求山东省各市社会信用体系建设牵头部门,负责统筹推进辖区内融资信用服务平台整合工作,在2024年12月底前完成各市平台整合。