12月5日,国家代码中心主任、党委副书记刘平安一行来常调研我市经营主体信用体系建设创新试点工作。江苏省市场监管局信用与风险监管局局长戴敏,副局长尹政,苏州市市场监管局副局长、党组成员杭颖,二级巡视员钱玲,常熟市委常委、副市长万晓军,常熟市市场监管局局长、党组书记王晓东,副局长、党组成员陆建峰陪同调研。
调研座谈会
会上,万晓军介绍我市信用体系数据架构、网络零售行业和中小微外贸企业信用大模型建设情况。
常熟市市场监管局汇报了市场监管总局授予的个体工商户信用监管数据质量提升试点及企业信用监管创新工作进展、成效以及下一步工作计划。
刘平安充分肯定了常熟市信用体系建设工作,指出我市推进经营主体信用体系建设工作力度大、举措实、成效显著,并强调要进一步打牢思想基础,强化市场主体诚信教育;进一步优化营商环境,强化“双随机、一公开”监管统筹、加大信息归集公示等工作精细化管理;进一步创新监管模式,提升监管科学化、精准化和数字化水平,运用大数据、人工智能思维方法,加强对信用监管数据的研究分析运用。
实地走访
会前,调研组实地走访了常熟市男装中心,深入了解经营主体在网络经营、荣誉表彰、社会公益、知识产权等维度的信用信息公示情况,查看了个体工商户信用管理新模型及关联数据,并指出市场监管部门要继续围绕“正面褒奖+负面惩戒+柔性引导”的理念,不断拓展信用结果数据的跨域运用。
2023年9月以来,作为市场监管总局个体工商户信用监管数据质量提升试点单位之一,常熟市市场监管局紧紧围绕信用监管数据质量提升试点助力精准帮扶的各项要求,探索出个体工商户信用监管数字化治理和提升的常熟模式。
“夯数据、筑平台”
推动信用数据“一库”全类提升
独创“大数据+网格化+铁脚板”的数字法人建设之路,率先夯实信用监管对象的精准化、数字化、实时化基础。强化“跨平台+实时化+全周期”的信用信息共享平台建设,将与信用关联的80多个部门、单位按“信用库”统一标准,优化信用数据后台自动核验机制。
“紧联动、柔引导”
实现信用评估“一标”有序界定
率先探索信用评估叠加柔性推动的创新思路,围绕“人”“货”“场”挖掘信用关联因子122项,推动信用评估更全面、精准。信用评估体系通过标准化制度公布,并采取后台自动抽取数据实施云端计算,让信用管理“规范、透明、可追踪”。目前共评估出S级4621户,A+级9244户,为全市树立信用榜样。
“重扶持、强引导”
实现信用结果“一体”多维运用
将信用数据“纾困解难”深度嵌入直播电商等新业态扶持中,从合规指导等多方面赋能推动。开发“市监常相伴”微信小程序,依托营业执照二维码,提示加分方向,有效推动主体信用意识提升。启动专用数字化平台,推动多部门对信用结果分类组合使用,达到筛查风险、辅助评估等功能。吸引金融机构变信用分为信贷支持、客源拓展。男装中心市场首批试点的个体工商户信用管理新模型及关联数据,获得全省首张行政机关为主体申请并获授权的数据知识产权登记证书。
接下来,常熟市市场监管局将继续以“智慧+标准+信用”为主轴,夯实信用数据精度,充实信用评估体系,完善结果多维运用,不断完善全链条全生命周期信用监管体系建设。