今年5月,自贡市三木物流公司负责人在大安区交通运输局窗口工作人员的指导下,在“一件事一次办”专区仅等待20分钟便拿到《道路运输经营许可证》和《道路运输证》。该企业亦成为自贡市首个成功办理“开办运输企业一件事”的企业。
从线上“一网登录、一次申报、一体反馈”,到线下“一窗受理、一次跑动、一次办结”,办事“多次跑”“反复跑”的问题迎刃而解,这是如何做到的呢?
原来,在办理过程中,大安区交通运输局工作人员通过在线核验市场监管部门、公安部门、交通运输部门的相关数据,对营业执照、机动车登记证、机动车行驶证、机动车驾驶证、道路运输从业人员从业资格证、车辆技术等级评定、达标车型核查、卫星定位装置等情况做到了心中有数,因此能够实现一次性办理道路货物运输经营许可和普通货物运输车辆道路运输证配发2项业务,一次性发放《道路运输经营许可证》《道路运输证》2个证书,实现9项材料免提交、54个要素免填写。
如此的高效离不开自贡市政策迭代更新的驱动。就在一个月前,《自贡市推进政务服务“增值化”改革十五条措施》出台,聚焦政务大厅服务、政务热线服务、基层便民服务、惠企政策兑现、公共资源交易等方面,齐头并进推行“增值”服务。全市各级各相关部门对标对表,秉持具体问题具体分析、具体困难具体解决的态度和理念,不断向“新”而跑,持续优化营商环境,满足企业和群众对政务服务质量不断提升的需求,持续推进“高效办成一件事”。
近年来,为了让广大企业放心投资、安心发展,自贡市委、市政府把营商环境作为核心竞争力来切入,出台“小步快跑”系列措施推动营商环境改革。今年前三季度,全市民营经济增加值同比增长8%,增速居全省第一位;民营经济增加值占全市GDP比重59.4%,占比提高幅度居全省第二位;民间投资同比增长58.4%,增速排名全省第二位;全市民营经济市场主体同比增长9.5%。
在流程再造方面,自贡市持续实施“政府侧”管理服务模式重塑,提高政务服务标准化、规范化、便利化水平。着眼政务服务“增值化”改革,打造市、区县、园区三级企业服务中心(驿站),集成政策兑现、科技人才、诉求处置等涉企高频服务事项,推动政务服务从便利化向增值化迭代升级。聚焦企业难点痛点,在破除“准入难”基础上进一步解决“准营难”,推动审批改为备案、实行告知承诺等分类改革事项,推广马上办、一次办、网上办、集成办,最大限度满足市场主体的需求。
在成本控制方面,自贡全力营造便捷优质的政务环境,推动生产性经营成本和制度性交易成本压减。提升资源要素“保障度”,实施“盐都自在融”“金融顾问”等专项行动,开展弃水电量消纳试点,不断降低要素成本。提升项目审批“加速度”,推进“分阶段办理施工许可”“竣工联合验收”等改革事项,实施工业项目“签约即拿地”,切实缩减企业时间成本。提升科技创新“支撑度”,构建市场导向、场景引领、政府搭台的中试服务体系,推动实施好30个中试项目,开展关键共性技术攻关,降低企业科研成本。
在为企解忧方面,自贡积极推进“12345亲清助企服务热线”建设,健全企业诉求闭环解决机制,确保企业困难诉有答、需有应。用好每周召开的自贡市企业服务座谈会,“一对一”研究解决企业难题;持续开展用心用情服务企业行动,建立“专班+专员”机制,紧紧围绕企业所需所盼开展服务工作。完善多元化纠纷解决机制,推进“互联网+监管”、信用监管,对经营主体“无事不扰、有求必应”。