出口信用保险： 稳外贸防风险的重要政策工具

10月15日，以“服务高质量发展，推进高水平开放”为主题的第136届广交会正式拉开帷幕。据介绍，本届展会将分三期举办，超过3万家企业线下参展，百万多件新品展出，约15万名境外采购商预注册……作为我国外贸的“晴雨表”和“风向标”，预计本届展会多项指标将创新高。

“从广交会看，中国产品、中国品牌迈上高质量发展的新台阶。”商务部中国对外贸易中心主任储士家表示，中国有信心、有能力为世界提供更多更好的“中国制造”和“中国创造”。

前不久，海关总署发布的数据显示，今年前三季度，我国货物贸易进出口32.33万亿元，同比增长5.3%；其中出口18.62万亿元，增长6.2%；进口13.71万亿元，增长4.1%。针对前三季度外贸数据，海关总署副署长王令浚在国新办发布会上表示，随着政策协同发力，我国经济将持续稳定向上、向优、向好，有条件、有信心实现全年外贸质升量稳的目标。

稳外贸，防风险，助力外贸质升量稳，离不开金融业的支持。这其中，出口信用保险是重要的政策性工具。广交会也是中国出口信用保险公司（以下简称“中国信保”）历年重点参与的盛会。10月17日，由中国对外贸易中心集团有限公司、中国信保广东分公司联合主办，以“信用保险赋能市场 助力企业全球开拓”为主题的广交会贸易信用论坛在广州琶洲广交会堂成功举办，论坛吸引了众多业内专家和外贸企业，重点研讨在新的发展形势下，出口贸易企业如何借助出口信用保险这一政策性金融工具，抢抓发展新机遇、精准识别并防范风险，实现外贸高质量发展。

中国信保广东分公司副总经理李领国在发言中表示，中国信保广东分公司积极发挥出口信用保险政策性职能作用，全力为出口企业保驾护航，为广东对外贸易发展注入正能量。此次论坛旨在共同探讨政策性出口信用保险如何赋能市场，助力企业在全球范围内的业务开拓与发展，共同推动信用保险在国际贸易中的广泛应用，为中国对外贸易的高质量发展贡献更大力量。

企业代表美的集团家用空调事业部海外营销财务部长沙小兰分享了美的家用外销风险架构、与中国信保合作的运行机制以及双方数字化共创项目的创新成果，生动展示了优秀企业如何在业务拓展与风险管理中寻求平衡。

作为唯一的国有政策性保险公司，中国信保在服务共建“一带一路”、全力促进外贸稳中提质、培育国际经济合作和竞争新优势等方面发挥了不可替代的作用。记者从中国信保获悉，党的十八大以来，中国信保持续扩大出口信用保险覆盖面，年度承保金额从2012年的3458.3亿美元增长到2023年9286.1亿美元；服务企业数量从2012年的3.6万家增长到2023年的20.2万家；出口信用保险承保金额占出口总额的比重已经超过了20%，远超国际水平。

“在我国，出口信用保险对稳外贸发挥了重要作用。”一位业内人士在接受《金融时报》记者采访时表示，一是提供风险保障。出口信用保险为出口企业提供收汇风险保障，确保企业在面对买方违约或国家政治风险时能够获得经济赔偿，从而有效规避损失；二是提供融资便利。出口信用保险可以帮助企业提升其信用等级，便于企业从银行获取融资支持，缓解资金压力；三是便于市场开拓。有了保险保障，企业可以更加大胆地探索新的国际市场，拓宽业务领域，实现国际化发展战略；四是提升竞争力。出口信用保险能够降低企业运营风险，进而在国际贸易中提供更有竞争力的报价和贸易条件，吸引更多海外买家。

专家表示，出口信用保险在保障出口企业权益、促进国际贸易合作中发挥着越来越重要的作用，为更多外贸企业提供更加有力的风险保障和融资支持。在此基础上，为了进一步发挥出口信用保险在支持外贸发展中的作用，我国应继续加强政策引导，提高保险机构的创新能力和服务水平。同时，企业也应充分认识到出口信用保险的价值，积极参与投保，以降低自身风险，提升国际竞争力。

今年5月，商务部、中国信保联合印发出口信用保险支持贸易高质量发展的通知，进一步发挥出口信用保险防风险、补损失、促融资、拓市场等作用，提出6方面约30项具体举措。9月，国务院办公厅印发《关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》提到，加大出口信用保险支持力度，扩大服务贸易领域覆盖面，对符合条件的中小企业适当优化承保方式，提高保险服务便利化水平。

10月25日，中国信保在北京举办“2024年《国家风险分析报告》发布会暨国家风险管理论坛”，正式发布2024年《国家风险分析报告》以及相配套的全球风险地图和地球仪。《报告》认为，我国内外部环境面临新挑战，政府、企业和相关金融机构应通力合作、共同应对。对此，中国信保提出以下政策建议：加强地缘政治和大国博弈相关安全风险应对；把握新兴技术带来的机遇并防范伴生风险；加强债务风险预警和国际债务治理参与；合理运用出口信用保险防范化解风险。

据了解，今年前9个月，中国信保累计实现承保金额7557亿美元；向企业支付赔款15.8亿美元；服务企业22.2万家，同比增长12%，政策性作用充分彰显，较好发挥了逆周期跨周期调节作用。

中国信保董事长宋曙光表示，作为专门从事风险管理的政策性金融机构，中国信保努力提升风险研究水平和管理能力，利用完善的风险信息数据平台和具有信保特色的国家风险分析技术，推广应用“一带一路”债务可持续性分析框架，推动建立具有中国话语权的国家风险和主权信用风险评估体系，及时为企业提供风险的评估、预警、管理及咨询服务，助力国家加强海外安全保障能力建设。