小额先行赔付制度让游客更舒心——秦淮区信易+创新成果

2024年10月21日印发的《省发展改革委关于印发2023年度省级部门、设区市社会信用体系建设创新事项优秀案例的通知》（苏发改信用发[2024]1148号）中，经各地各部门自主申报和专家评审，江苏省共评选出70个优秀案例。南京市信用办及各区共有7个优秀案例入选，秦淮区《“信易+购物”——小额先行赔付制度让游客更舒心》，获“信易+”类创新事项奖。

秦淮区小额先行赔付机制于2018年首先在夫子庙景区开始试点，这项机制及时处理游客投诉和应对旅游突发事件，提高了消费纠纷解决效率，切实维护了消费者合法权益和诚信秦淮形象。

具体做法为：一是设立小额争议先行赔付联盟。夫子庙景区自2018年开始试点小额先行赔付机制，目前景区已有416家诚信商户加入此联盟。

二是建立小额赔付诚信资金池并委托监管。加入联盟的商户缴纳诚信保障基金，构成小额赔付资金池，依托夫子庙小吃协会官方服务号夫子庙小额先行赔付服务号，管理资金池。

三是快速赔付。当消费者与商家发生500元以内的纠纷时，平台根据相关规则将相应金额款项快速赔付给消费者。工作流程为：买家投诉—工作人员现场了解情况—符合规定，资金先行垫付—商家赔付的资金返还至资金池中。若不符合规定，向消费者说明理由，妥善处理矛盾。

目前秦淮区先行赔付机制已实现全域覆盖。今年以来，累计处理小额先行赔付20起，总金额1617元。在今年公布的2023年度南京市消费环境满意度评价报告中，秦淮区位列全市第一。