安徽宿州：涉税专业服务机构凭“信用资本”获“订单”

“我们的信用积分比上个月增长了24.64分，目前以442.98分的信用分居全市第一。”近日，宿州市一诺会计服务有限公司法人代表蒋淑侠兴高采烈地用手机放大截图给记者看。这份信用积分名单来自宿州市税务局刚刚在其官方公众号公布的全市400分以上涉税专业服务机构名单。

涉税专业服务机构是税务部门与纳税人之间的桥梁和媒介，其能否有效发挥正向积极作用，在很大程度上取决于税务部门的有效监管与优质服务。宿州市税务局积极践行监管、服务、信用建设“三位一体”理念，近期，市税务局优化提升了“管服融合”涉税专业服务机构管理策略，采用信用评分网上晒、双向预约、专属绿色通道、专项技能加强班、涉税机构会客厅等措施，显著提升涉税专业服务机构的办税效率，促进涉税服务行业的规范化与高质量发展。

一诺会计是灵璧县一家有较高知名度的从事税务顾问、税收筹划、涉税鉴证、代理记账业务的涉税专业服务公司。因为信用分一直较高，在行内专业精、口碑好，所以公司业务拓展比较顺利。目前，该公司服务灵璧县200多家企业。

据了解，宿州市现有涉税专业服务机构200余家，从业人员3000人，服务全市20000多家企业，其中大多数是中小微企业，管理好、引导好这么多涉税机构规范执业就显得尤为重要。

“以分值见高下” 实施分类管理

据宿州市税务局纳税服务科工作人员林楠介绍，涉税专业服务机构信用（英文名称Tax Service Credit，缩写为TSC）按照从高到低顺序分为五级，分别是TSC5级、TSC4级、TSC3级、TSC2级和TSC1级。涉税专业服务机构信用积分满分为500分，等级标准为：TSC5级为信用积分400分以上的；TSC4级为信用积分300分以上不满400分的；TSC3级为信用积分200分以上不满300分的；TSC2级为信用积分100分以上不满200分的；TSC1级为信用积分不满100分的。

对达到TSC5级的涉税专业服务机构，税务机关采取三项激励措施：开通纳税服务绿色通道，对其所代理的纳税人发票可以按照更高的纳税信用级别管理；依托信息化平台为涉税专业服务机构开展批量纳税申报、信息报送等业务提供便利化服务；在税务机关购买涉税专业服务时，同等条件下优先考虑。

对TSC4级、TSC3级的涉税专业服务机构，税务机关实施正常管理，适时进行税收政策辅导，并视信用积分变化，选择性提供激励措施。

而对涉税专业服务信用等级为TSC2级、TSC1级的涉税专业服务机构，税务机关则采取实行分类管理，对其代理的纳税人税务事项予以重点关注；列为重点监管对象；向其委托方纳税人主管税务机关推送风险提示；涉税专业服务协议信息采集，必须由委托人、受托人到税务机关现场办理等四项措施。

设置积分指标 生成“成绩单”

对于如何提升信用积分，有哪些秘籍的疑问？林楠表示，税务部门设置有机构信息报送、服务协议信息报送、涉税专业服务发票开具、行业自律、严格遵守执业规范等七大类信用积分提升秘籍，比如在首次提供涉税专业服务前，向主管税务机关报送机构基本信息和人员基本信息，分值最高可得60分；及时准确报送《年度涉税专业服务总体情况表》，最高可得30分；还有及时准确报送涉税专业服务协议信息的分值高达70分，这其中纳税人评价有20分，是指涉税专业服务机构在完成受托代理业务后或者评价周期末，委托人对机构提供的服务进行满意度评价，委托人评价分为“非常满意”“满意”“基本满意”“不满意”“非常不满意”五个等级，对应分值分别为20分、15分、10分、5分、0分。

为了配合涉税专业机构更好发挥在推动税费政策落地、助力纳税服务提升等方面重要作用，今年以来，宿州市税务局依托征纳互动，向涉税专业服务的从业人员推送“税费政策高频问题解答”16期，纳税信用、申报提醒、减税降费政策等提示提醒类信息3600多人次。

“自从我们的信用积分达到5级后，业务量增长了近20%。我们不能砸了信用的招牌，这是最大的资本。”蒋淑侠告诉记者。

信用评级 让营商环境更优质

“信用积分和评价等级高，享受办税便利的同时，还能在官方平台做‘免费广告’，影响力和知名度一下就上去啦。”刚刚获评TSC5级的砀山博诚瑞达代理记账有限公司法人代表张晨露有感而发。

让信用引来“信托”，让信用换来“资金”。据悉，市税务局每月将信用级别高的涉税专业服务机构通过网站、电子税务局、官方公众号和办税服务厅等载体向社会进行公示，方便纳税人查询选择，营造“随心选、放心用”的良好氛围，既推动行业良性竞争的市场生态，又助推了营商环境的向善向好。

“其实，选择专业服务公司就是双向奔赴的事，你信用好，我选择你；因为选择了你，我也变得更好。”刚刚成立不到一个月的宿州俊昊建筑科技有限公司法人代表蒋庆庆意味深长地说，“官方认证，信用可靠。这对于我们新公司开拓市场，走上正轨至关重要。”

“涉税专业服务机构是做好纳税服务工作的一个支点，管理好、服务好、监管好一个涉税专业服务机构，就能正确引导好一大批纳税人。”市税务局党委委员、副局长周永表示，未来阶段，宿州税务部门将致力于深化数据运用、积极推动TSC5级机构信用积分等级评价结果融入宿州市公共信用综合评价体系，充分利用涉税专业服务机构的“杠杆效应”与“支点作用”，力求达到“以点带面，规范一个，惠及一片，优化区域税收服务环境”的目标，撬动更大的服务质效和社会效益，从而进一步提升税收营商质量。