徐州市发展改革委推进“基层党建+信用乡村”工程探索基层治理新模式

自2022年以来，徐州市发展改革委选定睢宁县凌城镇作为“基层党建+信用乡村”工程的试点样本，致力于探索一种全新的基层治理模式。该模式以党建为引领，信用建设为平台，党群互动为动力，通过“信用+文明+网格+应用”的创新路径，推动农村信用体系的建设，促进乡村振兴。

农村信用体系的建设是乡村振兴战略中的关键一环。当前徐州市农村信用体系建设面临诸多挑战，包括信用信息采集的参与度不足、信用评价体系的科学性有待提高、以及信用应用场景的缺乏等问题。为了解决这些问题，徐州市发展改革委依托基层党组织的优势，全力推进“基层党建+信用乡村”工程，破解农村信用体系建设中的难点，助力徐州市成为“全国社会信用体系建设示范区”。

强化组织领导。建立了市县两级协调联动的工作机制，通过“工作专班+基层队伍+制度建设”的模式，系统推进“基层党建+信用乡村”工程。通过选派党员业务骨干深入基层，设立信用服务站，组建服务队伍，增强了工作的粘合力。同时，制定并实施了一系列信用建设相关的制度和方案，为工程的顺利推进提供了坚实的制度保障。

强化信息支撑。通过搭建睢宁农村信用信息管理平台，实现省市县三级信用信息的实时共享。通过依法制定守信和不文明行为信息归集目录，截至目前，已归集共享村民信用记录达700万条。此外，还开发了“信凌城”微信服务小程序，为群众提供了便捷的信用查询和惠民业务申请服务。

强化应用服务。通过开展“诚信家庭”“信用村居”等评选活动，树立了诚实守信的示范典型。通过信用等级高的村民优先享受一系列政策，推动了“党建+信用+金融”的深度融合。同时，加强了农村电子商务领域的诚信建设，通过“信易+”模式，助力信用电商企业的发展。

强化守正创新。常态化开展党支部活动，强化基层党建阵地的规范化建设。通过推广“党建+信用+网格”的经验做法，建立了“四治五事”融合会，开展了“七进”活动，有效提升了群众的获得感。

“党建+信用”模式不仅凝聚了服务基层的工作合力，提升了县域基层的治理能力，增强了乡村振兴的发展动能，并营造了诚实守信的文明乡风。通过一系列举措，成功地推动了基层党建与信用建设的深度融合，为实现乡村振兴战略提供了有力支撑。