近日，苏州市发改委公布了2024年苏州市社会信用体系建设典型案例名单，本次活动最终评选出年度十佳案例、25个年度优秀案例。其中，吴江区共有3个案例入选：
十佳案例
众安桥村“农村信用体系建设”
苏州农村商业银行
苏州农村商业银行以优质“信用村”建设模式将吴江区震泽镇众安桥村作为首个优质“信用村”建设目标村。
（一）线下村民信用评价推动
制定符合众安桥村实际情况的村民信用评价标准，涵盖了遵纪守法、村规民约、人居环境、家庭美德、公益慈善等多个方面。充分发挥信用评价风险评估经验，结合“整村授信”农户建档数据，对村民进行全方位的信用画像，确保评价结果的客观性和准确性。信用评价结果与众安桥村智慧农村农户积分相结合，最终以户为单位进行农户综合积分汇总，众安桥村已100%完成485户农户的信用评价工作。
（二）线上数字乡村平台支撑
吴江区“江村通”数字乡村平台集成村务公开、村民自治、农户积分、信用评价、智慧金融等多种功能于一体，实现了乡村治理的数字化与智能化。在众安桥村的“农村信用体系”建设中，“江村通”平台提供了强有力的系统支撑，农户积分数据最终落地“江村通”平台，村民通过“江村通”平台实现了积分查询、兑换与管理，实现了线上化数据管理，极大地提升了村民对于“信用体系建设”的参与感和满意度。截至2024年6月末，众安桥村“江村通”数字乡村平台活跃率达73%。
（三）线下“江村驿站”服务“信用村”
在众安桥村共建“谢家茶艺服务点”，集合金融服务、农副产品销售、休闲茶馆、政务服务于一体，入驻“江村驿站”普惠金融服务点，并配置一名专职农村服务经理，实现村务+政务+商务+金融服务的“四务”融合，为农户信用积分兑换提供了线下服务场景。4月28日“谢家茶艺服务点”开业仪式当天，首次实现众安桥村农户信用积分线下兑换。村民通过“江村通”平台农户积分模块，生成以户为单位的兑换二维码，由农村服务经理负责日常兑换和使用指导，实现日常生活用品、农副产品等物资的线下兑换。截至2024年6月末，众安桥村已完成积分兑换1410次，总计兑换积分约1.6万分。
（四）“优质信用户”金融优惠政策
为了鼓励村民积极参与农村信用体系建设，与众安桥村联合开展了“优质信用户”评选。“优质信用户”评选以村民的信用评价结果为基础，结合村民在本村的农户积分数据，被评为“优质信用户”的村民，将为其匹配更优惠的农村普惠小额信用贷款支持，包括优惠利率、额度提升等。这一举措不仅解决了农村居民“融资难”“担保难”问题，还进一步激发了村民参与信用体系建设的热情。通过“信用体系建设”，众安桥村已100%完成485户农户的建档与信用评价，获得“整村授信”预授信393户、5109万元，其中“优质信用户”获得专属优惠信贷支持49户、1470万元。
优秀案例
破解跨区域执法难题，联合监管“一体化”打造长三角示范区信用体系协同发展“同心圆”
吴江区市场监督管理局
通过“一计划”统筹、“一标准”制定、“一体化”实施，破解跨区域执法难题，打造长三角示范区信用协同发展“同心圆”。
（一）“一计划”统筹，首次示范区八大领域联合监管。吴江、青浦、嘉善三地市场监管部门对部分重点监管领域进行“一计划”统筹，在信用监管、食品生产、食品抽检、药品监管、特种设备监管、价竞监管、绿色认证、知识产权八大领域开展联合检查。三地市场监管局充分应用“互联网+监管”平台，强化双随机监管与企业信用风险分类管理有机融合，科学调整抽查比例和频次，综合运用《长三角地区市场监管领域轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚规定》等法律法规规定，依法依规处理并实施信用惩戒措施。
（二）“一标准”制定，首创示范区双随机监管团体标准。为标准化、规范化推进长三角示范区部门联合监管，三地市场监管局牵头制定了《长三角生态绿色一体化发展示范区“双随机、一公开”跨区域、跨部门联合监管工作规范》团体标准，在青吴嘉三地范围内广泛征求多部门意见，多次召开座谈会和专家评审会。该团体标准适用于示范区内的“双随机、一公开”跨区域、跨部门联合监管工作，也为其他地区的跨区域联合监管提供了参照标准。
（三）“一体化”实施，首次三地六部门“全链条式”监管突破。吴江海关和吴江区市场监管局联合青浦、嘉善两地海关及市场监督管理局对苏州欧福蛋业股份有限公司开展出口备案食品生产企业和上下游企业“全链条式”联合检查。这是三地海关与市场监管局针对出口备案食品生产企业开展的首次三地六部门联合检查，也是“全链条式”监管的又一次实践。通过“一体化”实施跨区域、跨部门联合检查，不仅减少了对企业正常生产经营活动的影响，真正实现了“进一次门，办多项事”，同时实现了上游原料供应企业、下游包装和使用企业同步检查，大力提高了“全链条式”监管效率。
一诺抵“千金”，引领招投标领域新变革
吴江区数据局
2024年上半年吴江区交易中心累计免收保证金高达5.39亿元，惠及企业超过4200家次，并在6月成功实施了首个信用承诺替代保证金项目——盛渔文化馆工程施工项目的开评标工作。
（一）政策导航，精准减负显成效
吴江区交易中心以政策为引领，推动企业减负工作取得显著成效。通过免收勘察、设计、监理等工程服务招标项目的投标保证金，并在其他招标项目针对信用评价等级高的企业实施更大力度减免，有效降低了企业参与招投标的经济门槛。2024年1-6月期间，累计免收保证金高达5.39亿元，惠及企业超过4200家次，为企业减负工作树立了典范。
（二）担保多元，服务效能跃新阶
在优化招投标流程上不断创新，积极拓展投标保证金缴纳形式，从传统的现金保证金模式，逐步扩展到银行保函、保险保单、担保保函等多种非现金方式，为企业提供了更多元化的选择。同时，配套上线的辅助验证平台，实现了线上线下融合验证，确保了验证过程的便捷高效与公平公正。这一举措不仅提高了资金使用的灵活性，也极大地方便了企业操作，进一步提升了交易服务效能。2024年1-6月，共接收保函保单1.76亿元，涉及967家次企业。
（三）信诺引领，体系建设树新风
推出“信用承诺替代投标保证金”，标志着招投标领域信用体系建设迈入了新阶段。投标企业仅需提交信用承诺函即可免缴保证金，此举不仅是对企业信用价值的充分肯定，也是对市场主体自我约束与诚信经营的有力促进。通过信用承诺函的引入，吴江区交易中心为构建更加健康、透明、高效的招投标市场奠定了坚实基础，也为社会信用体系的建设提供了宝贵经验。
接下来，区发改委将强化落实国家及省市社会信用体系建设的相关要求，学习吸收典型案例的先进做法和经验，深入推进信用理念、信用制度、信用手段与优化营商环境、提升政务服务质效深度融合，拓展信用便民惠企应用场景维度，进一步加强“信用吴江”建设。
苏公网安备 32050802011258号
