内蒙古兴安盟：创新服务模式为经济社会发展注入“信”动能

人无信不立，业无信不兴。无论是企业还是个人，只有做到守信重诺，才能路路畅通、行稳致远。今年以来，兴安盟行政审批政务服务与数据管理局（以下简称兴安盟政数局）把社会信用体系建设工作与深化“放管服”改革和优化营商环境相结合，规范开展“信易+”应用场景创建工作，通过推出“信易批”服务新模式，把原本“不可量化”的个人信用状况变成了实实在在的“硬通货”，为兴安盟经济社会发展注入了“信”动能。

“告知承诺+容缺受理”构建“信用+”审批模式

“没想到，良好的信用状况还能让我在办理证照时享受这么好的政策。”日前，兴安盟突泉县居民李迎宾到突泉县政务服务中心办理美发造型工作室的卫生许可证，在提交材料时发现少了卫生检测报告和集中空调通风系统评价报告两项材料，工作人员在查询他的信用状况后，启动了“告知承诺+容缺受理”审批模式，签订承诺书后，通过实质审查后置的方式免于提交两项报告材料，最终成功办理了公共场所卫生许可证。

为进一步优化审批流程，推动减证便民，兴安盟政数局面向信用良好的申请主体，实行“告知承诺+容缺受理”审批模式，通过“信用+承诺+容缺”协同联动，实现从“材料齐全才能办”到“边受理边完善”的转变。截至6月底，盟旗两级公布“告知承诺”事项273项，已成功办理4973件；“容缺受理”事项779项，已成功办理9969件。通过免于提交、实质审查后置、容缺后补或现场核查等方式共缩减证明材料2535份。

“信用核查+重点帮办”提供帮办代办贴心服务

“本以为手续会很烦琐，没想到办理起来这么简单。”日前，乌兰浩特市银臣房地产开发有限责任公司项目负责人缪立军来到乌兰浩特市政务服务大厅，办理企业项目备案、建筑工程用地规划许可等审批事项。“帮您办”窗口工作人员查询到该企业的信用良好后，安排专人为其提供了一对一工程项目全流程跟踪式帮办代办服务，帮助他逐一准备所需材料，对接项目相关审批部门，顺利办完了全部手续。

为了让企业和群众享受更多的守信红利，兴安盟政数局推出“信用+重点帮办”服务模式。企业可通过“诚信企业绿色通道”提交申请，兴安盟政数局指派专人为信用良好的企业提供咨询、指导、协调、帮办等一对一全程免费服务。截至目前，全盟“帮您办”重点服务事项达359项，配备帮代办人员225人，共为125个重点工程项目提供了帮办代办服务。

“核查+审批+管理”实施全链条制约管理

为了让“信易批”服务模式运转得更为高效顺畅，兴安盟政数局进一步优化工作流程，健全“信用核查—信用审批—信用管理”闭环工作机制，实施全链条制约管理。

“批前受理时，我们依托内蒙古社会信用信息平台，把信用信息查询嵌入审批流程，核验申请人信用现状；批中受理时，指导申请人签订《信用承诺书》；批后受理时，将申请人信用信息业务办结后推送至信用平台进行公示，接受社会监督。”乌市政务服务中心工作人员白居坤介绍说。

此外，全盟各级政务服务中心均设立了“诚信建设投诉窗口”，完成了“诚信建设投诉”与“12345”政务服务便民热线的高效对接。同时，建立政务服务领域办事堵点发现解决工作机制，常态化开展“我陪群众走流程”“政企恳谈会”等活动，期间发现业务流程薄弱环节7处，提出整改措施建议9条，成功协调解决7条。

“对信用良好的企业，兴安盟政数局可提供线上线下一对一指导、政策咨询、前期辅导、会商会审、协调推进等多种形式的跟踪服务。同时，不断提升跨部门协作效率，多方联动、协同发力，以最快速度为企业解决审批过程中遇到的堵点卡点问题，实现从项目策划到开工建设的全流程‘保姆式’服务。”兴安盟政数局局长李海波说，兴安盟政数局将结合社会信用体系建设，持续探索更优、更简、更快的审批和服务模式，实现事项办理极简极速，不断释放信用审批改革效能。