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小积分变成“金钥匙” 太仓绘出新时代公民道德建设新画卷

【新闻来源:苏州日报】 【发布日期:2024-07-10】 【阅读次数:463】 【打印】

7月初,太仓璜泾镇雅鹿村的村民们开始了新一轮的“抢分大战”:按程序审批并按规定翻建农房,加10分;认真执行垃圾分类,加5分;有良好家规家训,加2分……

家家户户有本“文明账”,人人心中有把公民道德“标尺”。算出来的不仅是分,更是自家一年来的“诚信指数”“文明指数”“道德指数”。

像一块石头落进池塘,小积分产生了“涟漪效应”。不仅是雅鹿村,也不只是璜泾镇,文明家庭诚信积分从一个村的试点开展,到太仓全市推广,如今已经成为苏州地方标准。

小积分变成一把“金钥匙”,太仓把无形的文明因子量化,把抽象的道德建设具象化,通过精神激励和物质奖励双管齐下,全面激发家庭及公民个体参与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设的积极性和能动性,从个体和家庭的道德培育延伸拓展到一个城市和整个社会的文明滋养,新时代公民道德建设展现出新气象。

从一个积分到一套制度

“今年村里计划对人居环境进行深度整治,希望大家一起参与,所以想在积分考核里加重比例,大家看可以吗?”6月底,褚惠清和雅鹿村的村民代表们一起,坐在雅鹿村新时代文明站里,讨论着今年文明家庭诚信积分的细则。作为雅鹿村道德评议团的一员,每年他都会和村“两委”、老党员、老教师、老干部们一起,和村民代表们商量积分的具体实施方案。

雅鹿村是太仓文明家庭诚信积分的“发源地”,从2017年到现在,已经连续实施了7个年头。

作为太仓首个全国文明村,雅鹿村的精神文明建设一直走在前列。多年以来,村里打造的乡风文明画卷、乡风文明主题公园等特色鲜明,村规民约还被住建部点赞“优秀”,并且涌现出一群乡风文明模范,以及一批文明积极分子组成的乡风文明岗。

有了文明模范和文明积极分子,雅鹿村开始思考如何让良好的道德风尚由一及众,从一群人“扩散”到一个村。

借助“家庭”这个社会细胞,雅鹿村找到个人品德和社会公德的“连接器”,将最后一个环节补足。从乡贤到乡风文明岗,再到文明家庭,最后扩展到全体村民,四级乡风文明链条,层次分明、脉络清晰。

更重要的是,“文明账”不能变成“糊涂账”,只有解决好积分如何实施、靠什么运作、谁来管理、怎么运用等一系列问题,才能让村民信服,发挥出积分真正的作用。

为此,雅鹿村围绕农房翻建、畜禽养殖、邻里关系、婚育新风等十大方面设置不同分值,制作成积分卡片,“一户一卡”考核每家每户的日常行为,有文明行为加分,不文明行为则扣分,每年根据积分评比推优。

宣传发动阶段

党员议事会、村民代表大会、民主决策日等会议中逢会必讲,让干部群众不断加深对积分工作的了解。

审核评分阶段

依托老干部、老党员等骨干构建积分评审队伍,构建“户自评——组初评——评审团审核”三级评分机制,对积分运用通过集体讨论进行商定。

一套“连贯动作”下来,积分变成了“积分制”,道德风尚变成了看得见、可操作的各项“指标”。

从一村一镇到全社会

随着“积分制”的出现,精神文明建设在雅鹿村变得“标准化”。而实实在在的各种奖励,更让村民们有了参与的积极性。

雅鹿村成立公益基金,每年至少拿出50万元,再加上一些爱心企业的捐助,作为积分的“奖金池”,给村民采购奖品。到了年底,村民可凭积分换大米、水果、农产品等奖励。评上星级文明家庭还可获得家庭财产险、免费体检等。

不仅有物质奖励,还有精神激励。雅鹿还会举办专门的仪式,为五星级文明家庭颁奖,在村里的公告栏、微信群宣传文明家庭事迹,给予他们满满的获得感。

“村民从过去的‘配合配合、走走过场’,到如今的你追我赶、主动参与,不是看中物质奖励,而是对精神层面荣誉感的追求。”去年获得五星级文明家庭的村民王静竹说,现在文明家庭诚信积分早已深入村民心里,日常生活中,大家不知不觉都会对照积分的要求来规范自己的行为举止。

如今,雅鹿村的大事小情都有了抓手。村庄环境整治从曾经的“各扫门前雪”到如今的人人参与、共管共建;志愿活动从曾经的提不起兴趣,到如今一有活动就“一呼百应”;邻里关系从曾经的矛盾难解到如今互帮互助、友爱和睦……

有了成功经验,太仓牢牢抓住“家庭”这一社会细胞,用文明家庭诚信积分培育基层文明的“小因子”。2019年,太仓市点名璜泾镇率先试行积分管理制度,用一个个家庭的文明力量,撬动整个农村的精神文明建设。一张小小的家庭文明积分卡进入了璜泾镇13个村、4个社区的万户千家。

经过多年探索实践,文明家庭诚信积分管理工作不仅由璜泾镇全镇域农户扩展至太仓全部村(社区),更走向了苏州,并作为全国首个乡风文明领域地级市地方标准于20228月正式发布。

“文明乡风、村规民约具体化、可操作,从一种精神共识变成了行为准则。”太仓市文明办相关负责人说,一整套切实可行的文明家庭诚信积分管理体系落地生根,全面激发了家庭这个社会细胞在乡村治理、文明共建、道德涵育中的能动性。

从一枝独秀到百花齐放

在文明家庭诚信积分覆盖太仓全部村(社区)的过程中,“积分制”的种子在不同的土壤茁壮成长,从一种模式、一枝独秀变成各美其美、“百花齐放”。

在渠泾村,志愿服务和文明积分紧密结合,让志愿者精神生根发芽。村民们除了用积分兑换生活用品之外,还可以兑换理发、打扫卫生等服务,参加志愿服务也可以获得比较高的积分。

在香塘村,村民根据日常文明行为积攒的“甜蜜能量”,能够兑换村里网红打卡点“野邻·Linefriends”的一些特色项目门票和文创产品。文明家庭的良好道德风尚得到激励,村里文旅产业发展的成果也惠及更多村民,一套积分产生了双重效应。

村村有一样,村村不一样。太仓各村利用自己独特的资源禀赋,创新奖励机制,让积分与本村“特产”挂钩,让公民道德与民生事业、产业发展互促互进,让乡风文明成为乡村振兴的强大推力。

不仅如此,不同的村子还根据各自所需调整积分的形式、内容,让积分成为基层社会治理的“万能钥匙”。

集中居住后,“村民”变“居民”,生活习惯怎么改?电站村用一套楼道文明积分让“上楼”的村民适应了新的生活方式。通过对小区业主的文明行为进行整理登记,一季度一考核、一年一兑换。村民可以根据积分换取礼遇券,在电站花苑便民超市进行物品兑换,也可以在电站村生态园换取梨树认领的福利。

村改社区人员成分复杂、流动性高、治理难度大,怎么办?凤雅社区依托“慧集联心”志愿服务队,以文明手账、成长存折为载体,制定“我家凤雅”积分管理体系,开设“心融合”文明积分银行,激发居民参与社区自治的内生动力,提升群众参与面、覆盖面和影响力。

宣传发动层面

各村自发创作排演以积分管理为主题的情景剧小品《诚信卡》、舞蹈《文明村庄奏乐章》、快板《歌唱核心价值观》等文艺节目。

品牌建设方面

各村各社区根据自己的工作特点,把文明家庭诚信积分管理工作融入文化品牌建设中。凤雅社区借力非物质文化遗产“双凤山歌”,创作《居民公约看凤雅》,将移风易俗、文明选树、志愿服务等文明积分管理重点难点囊括其中。该形式还入选了江苏省移风易俗优秀案例。

形式花样出新,本质则是共通的。太仓以崇德向善为价值基点,将每一种道德引领行为赋予具体的分值,让“积分卡”成为每个家庭的“成绩单”,把“大概念”的道德建设转化为“可量化”的具体事务,公民道德建设从没抓手、难见效变成了有方法、重实效、规范化。

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