青海西宁：夯实信用监管持续优化营商环境

纵深推进市场监管领域“双随机、一公开”监管，扎实有序推进经营主体年报公示，着力打通信用修复最后一公里，靶向发力提升信用监管效能……为切实转变监管理念，创新监管方式，青海西宁市场监督管理局以“四个一”为抓手，夯实信用监管基础，持续优化营商环境。

“一体化监管”纵深推进市场监管领域“双随机、一公开”监管。今年我市“双随机、一公开”成员单位扩充至37个，共制定联合抽查任务227批次，科学划定企业风险分类等级，市场监管部门将全市86391户企业划分为四个等级，充分将企业信用风险分类结果与“双随机、一公开”监管结合起来，有针对性地实施差异化监管。

“一系列宣传”扎实有序推进经营主体年报公示。今年发布年报宣传信息14期，开展专题培训会1次，开展“诚信守法经营”系列宣传活动2次，曝光6起“逾期未年报”典型案例，切实提高年报覆盖面。截至目前，全市15余万市场主体签署并公示信用承诺书，全市企业年报公示率为67.1%。

“一次性办理”着力打通信用修复最后一公里。通过线上线下相结合的方式，引导符合条件的经营主体依法移出经营异常名录、恢复个体工商户正常记载状态等，帮助广大市场主体消除不良影响、重塑良好信用。同时，按照“谁列入、谁修复，谁处罚、谁修复”的责任分工，对申请移出经营异常名录的，实行即时受理、当日审查。对符合修复条件的，将办结时间从法定5个工作日压缩至3个工作日。

“一条线整治”靶向发力提升信用监管效能。将失信处置由事后惩戒向事前预防延伸，在年报公示、信用惩戒、清理长期停业未经营企业等环节，综合采取电话告知、短信提醒、信函提示等方式，对信用风险较高或可能被列入经营异常名录、列入严重违法失信名单的市场主体进行警示提醒，预防市场主体因疏忽大意等原因导致记名失信记录、受到失信惩戒；规范管理年报代理代办机构，重点核查企业是否从事年报代理代办工作以及代理记账机构年报过程中是否存在虚报、乱报等行为；有序推进全市市场监管领域无证无照经营清理整治专项行动，以“零无证无照、全亮照”为工作目标，持续开展查处取缔无证无照经营专项整治。