张家港市《信用托底“文产贷” 破解企业融资难》获评第五届“新华信用杯”全国优秀信用案例

在第五届中国城市信用建设高峰论坛开幕式上，第五届“新华信用杯”全国优秀信用案例暨优秀信用应用场景微视频征集活动评选结果正式公布，江苏27个案例入选。其中，张家港市文体广电和旅游局报送的《信用托底“文产贷” 破解企业融资难》项目入选全国优秀信用案例，为江苏省文旅系统唯一入选案例。

中国城市信用建设高峰论坛是我国城市信用建设领域极具影响力的年度盛会，在推动城市信用高质量发展方面发挥着积极作用。“新华信用杯”全国优秀信用案例和微视频征集活动已成功举办4次，遴选出的一大批全国各地信用建设富有成效的信用案例和微视频，充分展示出各地区各行业社会信用体系建设工作最新成果。第五届“新华信用杯”全国优秀信用案例暨优秀信用应用场景微视频征集活动共收到1126个信用案例和403个信用应用场景微视频，组委会最终评定180个优秀信用案例和70个信用应用场景优秀微视频。

文化产业的快速发展现已成为经济增长的新亮点。由于轻资产属性，中小微文化产业常常遭遇融资难、融资贵的困境，为了解决这一难题，结合张家港市文体旅产业发展实际，市文体广旅局创新推出文化产业企业信贷风险补偿专项资金。市文体广旅局牵头出台《张家港市文化产业企业信贷风险补偿资金使用管理的指导意见》，设立张家港市文化产业企业信贷风险补偿专项资金（简称“文产贷”）。

为保证金融机构及企业信用水平，促进“文产贷”落地实施，张家港市文体广旅局创新举措建立信用管理机制。一是统筹多方联动，监察信用动态，遵循“政府引导、市场运作、风险共担”的原则，设立“文产贷”综合协调工作小组，负责贷前调查、贷中审查、贷后管理和逾期催收等环节的各项工作，保证“文产贷”政策顺利实施。二是建立张家港市文化及相关产业企业名录库，实行备案制管理，对文化企业的信用情况进行监管，采取相应措施进行风险控制；三是利用大数据技术，对文化企业进行全方位的信用评估，包括企业信用历史、企业主营业务、行业背景等，确保企业符合申贷条件，避免传统信用评估主要以资产抵押为主的局限性；四是对名录库进行动态管理，细化风险管理机制，采用保险公司或银行承担风险补偿比例的模式，让合作金融机构参与风险管控，提升风险管控能力；五是实行合作金融机构退出机制，定期对合作银行进行评估及考核，及时取缔不良机构，保障企业的贷款顺利发放；六是建立追偿核销制度，对无法按期归还贷款的企业实行惩罚措施，提高信用保障水平。

“文产贷”于2021年10月26日由张家港市文体广旅局、财政局、金融监管局、科技局四部门联合发布。自“文产贷”正式上线以来，张家港市积极推进“文产贷”投放工作，全市文体旅企业融资难、融资贵等问题得到逐步缓解。目前，“文产贷”签约合作金融机构5家，全市“文产贷”企业名录库企业158家，已实现投放1420万元。“文产贷”这一文化金融普惠举措，正在有效助力张家港市文体旅产业高质量发展。