张家港冶金工业园创新“信用+调解”模式 提升社会治理效能

近年来，为适应基层社会治理新变化，张家港冶金工业园（锦丰镇）积极探索开展“信用+调解”基层治理模式工作，将社会信用建设与人民调解工作巧妙融合，创新调解工作方法，通过信用道德约束当事人履约践诺，柔性化解企业及个人之间的纠纷，有效引导纠纷各方履约践诺，提升社会治理效能。

搭建实体平台和工作网络，打造“信用+调解”保障力。园镇通过建立园（镇）—办事处—村（社区）三级工作网络，形成横向到边、纵向到底的精准调解体系，延伸服务触角，推动“信用+调解”阵地下沉。设立村（社区）“信用调解委员会”30个，组建信用调解专家志愿服务团30余个，村居信用调解志愿服务者60余人，发挥网格化社会治理效能，实现阵地与人员的协同发力，形成“信用支撑调解，调解深化信用”的互促共进良性循环，打造新时代人民调解新格局。

强化信用承诺和履约践行，强化“信用+调解”执行力。对于适合加入信用元素助力纠纷化解的案件，以人民调解流程为基础，增加事前“信用承诺”，以公示信用信息引导企业诚信经营、履约践诺。对提供虚假材料、隐瞒事实真相，经规劝拒不改正且不配合调解工作的行为；对达成调解协议，作出履约承诺仍不履行义务的当事人，将告知失信风险及后果，软性提示及时履行义务，以此引导当事人真实陈述事实，快速厘清纠纷焦点，达成协议，履约践行。

开展信用宣传和失信惩戒，提升“信用+调解”成功率。园镇在有效发挥好纵向三级工作网络机制基础上，进一步融合园镇多个部门，打造“多部门协同办理、受办一体”的服务模式，重点依托张家港市公共信用信息共享平台、信用中国的信用公示和失信惩戒机制，督促涉案企业主动履行义务。定期或不定期深入企业、村社区开展信用宣讲、排查矛盾纠纷，对发现的风险隐患及时就地参与化解，形成横向互动、纵向帮扶的信用调解工作机制。

下一步，园镇将深入推进社会信用体系建设，充分发挥“信用+调解”多元化解纠纷机制，有效发挥信用在消除矛盾、化解纠纷中的积极作用，切实防止矛盾纠纷激化升级，为积极营造和谐稳定的营商环境和经济建设保驾护航。