张家港海事局基本建成船舶“全过程不违规不违法”诚信实践区

今年以来，张家港海事局全面开展以“一个目标、两张清单、三项机制、四个示范”为核心的船舶“全过程不违规不违法”实践区建设，以重点显性违法行为动态清零为抓手，制定“重点显性违法行为清单”和“运行评价标准清单”，建立“不敢违、不能违、不想违”治理机制，基本建成涵盖综合执法、风险防控、“大港池”治理、高质量选船四个示范区的船舶“全过程不违规不违法”诚信实践区。

突出违法行为对水上安全、水域清洁、市场秩序带来较大风险，张家港海事局实体化运行数据管理中心、风险管控中心，设立执法案件处理中心，健全完善议事机制，通过科技赋能、严防严控、精准执法，不断实现突出违法行为“发生能发现、发现即处置、处置须闭环”。

水上交通违法行为通过不正当竞争，扰乱航运市场秩序。今年以来，张家港海事局推动成立张家港市长江水上交通安全生产专业委员会，落实区域执法协作融通机制，创新推进危化品码头建立运行“码头长”制度，通过综合治理、诚信治理、源头治理，不断构建“货主不愿选、码头不让靠，船舶不能来”联合防控机制，着力消除违法行为的获利空间。

此外，张家港海事局在增强港口支持保障力度、增强营商环境保障上持续发力，深化“船E行”便民服务大平台运用，推进“一网通办”“全流程网办”，落实“一件事一次办”“秒办秒批”等服务措施，逐步化解船员锚泊难、上岸难、物资供应难等问题。通过提升服务便利化水平、支持企业降本增效、树立诚信守法文化，鼓励引导企业和船员从“要我守法”向“我要守法”转变。