“双随机、一公开”监管是履职方式的创新,解决了经营主体量与监管力量不匹配的问题,提升了监管效能,优化了营商环境。今年以来,徐州市鼓楼区市场监管局不断深化“双随机、一公开”监管,按照省市区优化营商环境工作要求,以“信用+智慧”双赋能,全力推进“双随机、一公开”监管,助力营商环境持续优化。
协同联动,创新监管。充分发挥鼓楼区“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室作用,不断加强部门协同配合。按照“谁主管、谁牵头、谁发起”和“应联尽联”原则,最大限度实现“进一次门、查多项事”。截至目前,联席会议各单位已开展本部门抽查任务70个,涉及抽查事项126项,涉及检查经营主体741户,开展联合抽查任务31次,涉及经营主体331户,联合检查户数占比超过40%,涉及娱乐场所、劳动用工、宾馆旅店、社会组织、餐饮场所等多个领域和行业。
信用融合,精准监管。探索建立“通用+专业”分级分类体系,根据市场监管局企业信用风险通用模型和各部门行业信用风险评价结果,对全量企业开展信用风险等级评价,实现通用型企业信用风险分类结果全覆盖运用,科学确定部门联合的领域和检查对象。2023年,区市场监管局、区人社局、区民政局、区应急管理局、区卫健委、区文体旅局等14个部门运用行业信用评价结果落实差异化监管措施,推动监管资源合理配置和高效利用,提升监管的精准化和靶向性。
移动执法,智慧监管。推动双随机监管向移动端延伸,开展全区移动监管APP使用培训,大力推广应用移动监管APP现场执法,实现检查数据实时交换和检查结果实时上传,做到“指尖管”“掌上查”,不断提升随机抽查智能化水平,为基层执法人员减负赋能。2023年,全区各成员单位双随机监管移动端使用率大幅提升,人社局、教育局、卫健委等多个部门抽查任务移动端录入率实现100%。
下一步,鼓楼区市场监督管理局将继续通过部门联合、信用分类双随机监管,有效降低涉企检查频次、减少对企非必要干扰,进一步减轻了市场主体的负担,切实实现对诚信守法者“无事不扰”,对违法失信者“无处不在”。