河南省民政厅社会组织管理局把发现问题、分析问题和解决问题贯穿主题教育全过程,按照“边学习、边对照、边检视、边整改,奔着问题去,对着问题改”实践要求,坚持“四个一”工作方法,推动主题教育学习成果转化为解决行业协会商会涉企收费问题的生动实践。2023年上半年,全省行业协会商会通过减免、降低、规范收费等举措减轻企业负担8420万元,通过为行业争取帮扶政策减轻企业负担5953.79万元,惠及企业21447家。
对照一个“要求”,明确开展行业协会商会涉企收费清理整治工作的政治高度。社会组织管理局紧紧围绕“学思想”的总要求,全面系统深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十八大以来习近平总书记多次对社会组织工作作出重要指示批示,为社会组织助力经济社会建设、发挥积极作用、防范安全风险、健康有序发展提供了根本遵循。社会组织管理局深入学习领会,提高政治站位,真正做到学得深、悟得透、用得上。
夯实一个“基础”,持续扎实推进行业协会商会涉企收费清理整治工作。社会组织管理局采取与台账、档案全面比照、综合研判等多项举措,从省本级社会团体中确定417家行业协会商会为涉企收费监管对象,建立“省级行业协会商会信息交流群”,以新媒体为平台面向管理服务对象解疑释惑,先后发布由省民政厅、省市场监管局、省发改委三部门联合撰写的《行业协会商会涉企收费中的“有所为”与“有所不为”》等政策解读、政策文件40余篇。通过不断夯实监管对象、监管范围及政策解读的工作基础,为持续整治行业协会商会乱收费提供强劲动力。
构建一个“机制”,促进行业协会商会涉企收费清理整治工作的综合监管。社会组织管理局以社会组织登记管理工作联席会议制度为依托,广泛深入联系价格主管部门与价格执法部门,与发改委、市场监管局形成联合协商工作机制针对会费支出不合理、基本服务项目设置不合理、制定标准和程序不规范、超业务范围开展经营服务性收费、偏高收费、利用“人人持证,技能河南”活动违法违规开展职业资格认定收费等行为,逐步实现线索及时移交、行为联合界定、问题共同研判、惩戒联合实施,切实加大对行业协会商会违法违规收费查处力度。
紧握一个“抓手”,增强行业协会商会对涉企收费的社会监督。社会组织管理局坚持问题导向,以收费信息公示为抓手破解行业协会商会收费项目、收费标准不透明的问题。自《河南省民政厅关于进一步做好全省行业协会商会收费信息在“信用中国”网站公示的通知》印发后,社会组织管理局多批次对省级行业协会商会收费信息在“信用中国”网站进行公示,同时指导17个省辖市、济源示范区对辖区内市、县两级的行业协会商会进行公示。截至目前,省级行业协会商会收费信息公示完成率(公示数/本地行业协会商会数)达77%,开封、焦作、安阳、周口、三门峡等5个省辖市收费信息公示完成率超过90%。