苏州工业园区积极落实国家、省市关于信用建设的各项决策部署，推动信用理念、信用制度、信用手段应用于各项行政审批业务，贯穿于审批、监管、执法全过程，通过数字赋能，丰富“一网通办”信用场景，推动审管执信闭环管理，着力打造更优社会信用环境和营商环境。
一、聚焦信用监管创新，打造“审管执信”闭环体系
在全国首创“审管执信”闭环管理体系，进一步构建以信用为基础的新型政务服务和监管机制。
一是将信用信息纳入闭环管理环节。搭建审批、监管、执法业务部门与公共信用信息平台的双向联动政务模式，推动跨部门、跨层级信息有效共享。目前，推送各类信息1.4万余件，接收率和反馈率均达到99%以上。
二是以“信用+风险”助力精准监管。依托园区智能中枢汇聚的业务数据和信用信息平台、12345平台等数据开展风险模型建构，加强数据治理。
三是以数据赋能推动“无感监管”。在全省试点无感式监管，通过对企业基本信息、法人核验信息、年报、税务、社保、危化品企业安全生产许可证等11类数据信息比对核验，打造“无事不扰”的监管模式。
二、聚焦信用惠企便民，拓展“信易+”场景建设
变“门槛管理”为信用管理，深化“容缺受理+信用承诺”，有效降低制度性交易成本，进一步释放市场主体活力。
例如：在特殊工时业务办理过程中，信用等级为A类的用人单位可依申请将特殊工时实行期限延长至两年；在分布式光伏发电项目备案中试行容缺替代型信用承诺，对符合准入标准的项目，企业在备案时作出书面承诺，业务窗口即先行备案。
三、聚焦信用信息赋能，不断提升改革效能
依托“一网通办平台”，集成企业信用报告查询、信用承诺、异议申诉、行政处罚信用修复申请等全程网办，同时赋能各项改革业务。
在推进市场主体住所申报信用承诺制改革中，通过市场主体住所联网核验和信用查询，对未通过地址核验的，申请人可采用住所登记申报承诺制方式办理，改革以来，园区共有6318家市场主体以承诺制方式办理登记，简化住所材料1万余份，有效提升了市场主体的便利度。
在推进“免证园区”改革过程中，在数据调用的基础上，通过事中事后监管纠正且风险可控的证明事项，采取告知承诺方式减免证明材料，使申请人办理依申请的政务服务事项时，无需再到相关部门开具证明。
下一步，园区将继续完善“审管执信”闭环管理体系，打造更多“信用+政务”场景应用，基于“审管执信”信息化交互平台，探索建立“企业风险计算器”等风险模型，完善高效协同的全周期监管链，以点带面提高监管工作规范化、精准化、智能化水平，营造更加公开、公平、可预期的营商环境。
苏公网安备 32050802011258号
