苏州市拓展应急管理领域信用应用场景

近年来，苏州市应急管理局在确保“双公示”信息上报率、合规率和及时率100%的同时，不断拓展信用应用场景，赋能智慧执法、企业服务、人员管理，提高政府工作效率。

一是事前监管信用应用。根据《应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知》要求，在危化品企业全面推行信用承诺制度。每日巡查苏州市危险化学品安全生产监测预警平台，要求全市106家重大危险源企业每日在平台实施安全承诺，每年年底在“信用中国”网站进行公示。

二是事中监管信用应用。根据安全生产执法监督计划及“互联网+监管”平台，加强重大失信企业监督检查，落实《关于在全市工矿企业开展安全生产分类监管的指导意见》，在日常监管中纳入信用评价因素，推动苏州市工业企业分级分类监管不断完善。

三是事后监管信用应用。根据应急管理部《对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》，2021年以来，共认定并上报应急管理部5家联合惩戒企业，发挥失信企业“一处失信、处处受限”惩戒威力。落实企业创先评优失信“一票否决”机制，2021年以来，共协助市政府及市级部门排查市级荣誉申报企业4000余家，42家安全生产失信企业被建议不参加评审。

四是企业信贷等级评定。印发规范性文件《市应急管理局关于印发<苏州市企业三级安全生产标准化定级实施办法（试行）>的通知》，并指导苏州市保险行业协会制定《苏州市保险行业协会关于推进重点行业领域工矿企业安全生产责任保险工作的通知》等配套措施，将企业遵纪守法等安全生产标准化建设作为企业信贷信用等级评定、安全生产责任保险费率评定、企业评先评优推荐考量因素，引导企业充分重视、积极维护自身良好信用。截至目前，苏州市80902家工业企业中共有16家一级标准化企业、1323家二级标准化企业、10943家三级标准化企业享受以上政策支持。

五是政府内部信用核查。按照市委组织部要求，在公务员录用、调任、职务晋升中依据“中国执行信息公开网”查询个人是否存在失信行为，在典型选树、评选表彰中优先考虑守信公务员，不断加强政府公职人员信用管理。同时，在政府招标采购中，依据“信用中国”网站查询投标单位信用信息，杜绝失信企业参与政府采购。

下一步，苏州市应急管理局将继续健全安全生产信用管理办法，积极拓展信用监管信息化应用，不断加快全市应急管理部门社会信用体系建设法治化进程。