失信企业再难“翻身”？信用修复“后悔药”千金难求？异地修复企业信用困难重重？
苏州市发改委（信用办）与苏州市广播电视总台深度合作，重磅推出“诚风一刻”系列直播。7月24日，首期直播正式上线。本次直播聚焦市场关注的企业信用问题，手把手教失信企业进行信用修复！
（点击图片，回看直播）
案例分析：苏州市吴江龙韵长途汽车客运有限公司因车辆违章未及时处理，被列为失信企业。在此之后，企业形象、银行贷款等处处受限。企业在提交修复材料后，目前已完成信用修复，成功被失信企业名单移除。
现场连线：由此可见，一旦失信，不但影响企业的品牌形象，更会遏制住企业未来发展的命脉。这家企业在修复信用后得到“重生”。因此，信用修复对失信企业来说至为关键。在今天的直播中，各位嘉宾也就热点问题进行了权威解答。
热门问题权威解答：
一、信用修复的方式有哪些种类？信用修复的成本高不高？
信用信息修复的方式包括移出严重失信主体名单、终止公示行政处罚信息和修复其他失信信息。相关部门已建立信用修复制度的修复方式，依据法律、法规、部门规章建立信用信息修复制度的，由认定单位受理相关修复申请。比如市场监管总局已经正式印发《市场监督管理信用修复管理办法》，规定“涉及市场监管领域的行政处罚信息信用修复管理工作由作出行政处罚决定的市场监督管理部门负责。”相关主体向“信用中国”或“信用苏州”网站申请修复市场监管领域的行政处罚信息时，需提交市场监管部门出具的《准予信用修复决定书》或者其他准予信用修复的证明材料。
严重失信主体名单信息的修复，由认定单位负责受理移出严重失信主体名单的申请。目前网站公示有失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单、重大税收违法失信主体名单、统计领域严重失信企业名单、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单5类。“信用中国”网站自收到认定单位共享的移出名单之日起三个工作日内终止公示严重失信主体名单信息。（“信用中国”“信用苏州”网站暂不直接受理失信主体移出严重失信主体名单的申请）
二、信用修复需满足哪些条件？需提交哪些材料？“特别要提醒的是，申请修复的信用主体无需缴纳任何费用。”
信用修复需满足条件：
1、完全履行行政处罚决定规定的义务，纠正违法行为。
2、达到最短公示期限。
3、公开作出信用承诺。承诺内容应包括所提交材料真实有效，并明确愿意承担违反承诺的相应责任。自受理之日起七个工作日内确定是否可以提前终止公示，对不予提前终止公示的，会说明理由。
行政处罚信息的修复提交材料：
1、失信行为纠正后的信用信息修复业务办理授权委托书。
2、行政处罚机关出具的说明行政处罚决定书明确的责任义务已履行完毕的意见，或者其他可说明相关责任义务已履行完毕的材料。（缴交罚款的收据、行政处罚机关出具的《失信行为纠正后的信用信息修复表》或相关整改证明材料，若企业缴交罚款的收据丢失，须使用修复表或由处罚机关出具其他说明处罚已履行完毕的材料，企业自行说明已缴纳罚款的材料不得作为履行处罚义务的材料。）
3、失信行为纠正后的信用信息修复承诺书。
三、交通运输行业失信企业如何进行信用修复？“双书一指南”“信用修复预受理”具体指什么？
苏州市交通运输部门借助“双书-指南同达”、信用修复预受理、开展修复培训等方式指导服务企业进行信用修复退出失信名单。
“双书一指南”是指向被处罚主体发放行政处罚决定书的同时，一并发放信用修复告知书和信用修复指南，明确信用修复的条件、所需材料和路径，让人一目了然。
“信用修复预受理”服务是指对有强烈修复意愿但尚未满足修复时间条件的企业，待其作出信用承诺后，管理部门先行受理其信用修复材料，待满足时间条件后，若无新增失信行为将直接帮助其在网上完成修复，让企业真正做到“少跑腿”。
四、企业信用能否进行异地修复？
能。本次治理工作中有多家企业涉及异地修复，苏州苏汽客运有限公司就是其中之一，该公司有多条失信数据涉及河南、浙江等外省市，涉及跨地区证明材料出具等事项，导致异地修复的难度较大。
为帮助企业尽快完成信用修复，交通局将其需要协助的事项进行汇总、沟通，协调上级和外地交通运输部门进行协助，帮助企业传递申请资料，降低其异地修复的难度，协助企业在本地即可完成异地修复。
五、苏州正在全面推进“信用交通城市建设”，那么在这个过程中又采取了哪些措施，收获了怎样的成效呢？
苏州市交通运输行业认真贯彻落实国家和省、市关于社会信用体系建设的决策部署、全面推进苏州市交通运输信用体系建设。今年4月份与市发改委联合印发了《苏州市“信用交通城市”建设方案》，初步形成了市、县联动的交通信用体系建设格局，让信用数据活力持续赋能行业监管。
全市交通运输行业已初步构建覆盖各重点领域、贯穿事前事中事后全流程、以信用为基础的新型监管机制。事前健全信用承诺机制，形成22种承诺模板。
启动大件运输全流程监管示范工程，试点开展大件运输许可信用承诺审批，探索建立履约践诺监管信息闭环管理机制，节省许可办理时间近30%。
开展交通工程建设招投标“信易惠”，2021至2022年共为34家AA级企业和1770家A级以上企业提供投标保证金缴纳优惠机会，让更多诚信主体享受到信用交通的红利。2023年以来共指导审校完成各类行政处罚信用修复960家(次)。
六、卫健委的一系列举措对当前存在的一系列医疗纠纷、失信等问题确实起到了显著成效，加强对医疗机构的监管，则是强化对患者的负责感。现在相关的改革和做法取得了哪些成效？
“我们做了很多举措来缓解影响医患关系的一系列问题，让诚信深入人心。”
首先，我们的制度机制建设进一步完善。以信用监管为基础、“双随机、一公开”为手段，重点监管为补充的新型监管机制逐步成型，卫生健康服务环境得到有效改善。“苏州市卫生健康信用承诺制度”获评2023年度全国信用承诺优秀案例，“苏州医疗机构信用监管体系”案例获评2020中国价值医疗十佳优秀案例，“苏州市卫生健康综合监管信息平台建设”“护理院信用评价地方标准的制定实施”分获2021、2022年度江苏省社会信用体系建设工作创新项目，“依法执业自查制度”获评2021年度法治苏州建设创新项目。
其次，信用监管效果进一步显现。实施医疗机构信用监管制度以来，通过“承诺、监管、处置”闭环管理，实现了对机构和人员的风险分类、差异化和持续动态监管。近两年，违诺被处罚、不良执业行为记分数量明显下降，高风险单位数量动态下降。2022年，全市医疗机构处罚案件数同比下降30%，机构记分下降40%，人员记分下降65%，离岗培训人数下降46%，高风险单位总数下降40%。
然后是市场环境秩序进一步规范。通过深入推进风险分类管理，从不同维度上严厉打击了违法违规和失信行为。广度上，通过沪苏两地违诺失信数据的互联互通，将有上海无证行医处罚记录的22家苏州医疗机构列入高风险单位管理；深度上，通过聚焦高风险单位深挖违法线索，联合公安成功查办一起医院医疗欺诈案；力度上，通过集中查办高风险领域案件，三年内行政处罚金额7547万元，移送公安案件184起。
作为医疗卫生行业多元化监管试点城市，苏州初步形成了以机构自查自纠为起点、风险分类为核心、风险处置机制为保障，衔接事前、事中、事后全过程的行业信用监管闭环机制。下一步，苏州将持续优化行业信用监管体制机制，进一步健全信用承诺制度，完善监管配套重点机制，推动实现监管法治化、专业化、精准化、常态化，为全面推进信用中国诚信苏州新实践作出新的更大贡献！
诚信是现代生活的必需品，是精彩人生的通行证。社会诚信，人人都是受益者，也是建设者。“诚风一刻”系列直播将继续关注社会热点问题，为广大市民提供便利的服务，让诚信的风吹遍大美苏州！
苏公网安备 32050802011258号
