交通运输部调研组赴扬州市调研交通运输信用发展工作

7月12日-13日，交通运输部政策研究室综合处、省交通运输厅有关同志赴扬州市调研交通运输信用工作。调研组聚焦加快推动出台《交通运输信用管理规定》，就严重失信行为认定、信用信息归集共享、信用评价、信用与业务融合、信用修复等重点问题，实地了解扬州市信用工作开展情况，听取有关意见建议。扬州市交通运输局、交通执法支队、港航中心、交建中心有关负责同志参加调研活动。

调研期间，调研组赴市交通运输综合行政执法支队调研“一体化+智慧执法+信用监管”综合执法新模式运行情况，听取扬州市信用体系建设情况总体汇报，以“四不两直”方式选取扬州外事旅游汽车有限公司调研企业转型经营及信用应用情况，赴扬州市交通运输局行政审批窗口调研了解信用承诺制、信易批开展情况。调研组对扬州市在推进信用交通建设法治化和规范化，加强部门之间协同治理，探索在行政执法、行政许可、交通工程招投标、窗口服务等重点领域嵌入信用监管和服务新实践等方面给予充分肯定，表示将进一步研究吸收扬州市好的经验做法和提出的意见建议，重点在信用评价和现场执法协同、充分利用信息化手段建立统一信用管理系统平台、改进信用评价和信用修复规程支持优化营商环境等方面加强顶层设计、指导实践，努力以信用交通建设支撑行业治理体系和治理能力现代化。

近年来，扬州市坚决贯彻落实部、省关于信用体系建设的决策部署，一是不断完善信用管理制度体系，每年度制定全市交通运输信用体系建设工作要点，根据人事变动和机构改革变化，及时调整信用管理工作领导小组成员及职责分工。制定出台开展“信易+”守信激励、加强履约考核与信用管理等政策文件，联合市发展改革委印发扬州市“信用交通城市”建设方案，统筹推进扬州“十四五”交通运输信用体系建设。二是扎实做好信用信息规范管理，截至2023年6月底，全市累计归集建立了2.37万家经营业户、6.8万从业人员的“一户式”信用档案，实施道路水路违法行为记分10953分，落实参建单位电子履约考核119条，报送“双公示”数据7383条，“双公示”信息数据报送应归尽归率、合规率、及时率均达100%。三是深化拓展信用监管创新应用，全面推广证明事项告知承诺制，落实轻微违法行为免予处罚承诺411件，结合企业安全生产标准化建设与104家运输企业签订信用承诺书，各类招投标主体签订信用承诺书1939份。完成全市13类19040家信用等级评定，其中，信用等级AAA级232家、AA级18303家、A级349家、B级156家，守信激励主体90家。开展分类分级信用监管，对163家道路运输企业实施重点监管，对22家重点关注对象名单企业增加执法检查频次20%。四是努力打造业务融合工作格局，市执法支队与扬州航务中心协同开展苏北运河扬州段船舶信用联合监管，共同推进风险联合监测、现场联合检查、线索联合处置和信用联合监管。应用“信易+”守信激励措施，上半年，市“信用优先服务窗口”办理许可服务208件，船舶过闸信用加分31890艘次，累计减免或免缴投标保证金4083万元；为信用等级高的运输企业新增运力1801辆（艘）、扩大经营范围1家、经营权延续6家。五是持续提升行业诚实守信文化氛围，每年组织全市交通运输领域开展失信问题专项治理，组织开展“信用交通宣传月”“诚信春运”“诚信兴商宣传月”等主题宣传。广泛选树先进诚信典型，打造诚信品牌单位，培树诚信文明车（船、港、站、路）和示范窗口，实现以优秀典型示范带动行业诚信文化发展。