今年以来,苏州市持续推进“双随机、一公开”部门联合监管,加快构建以信用为基础的新型监管机制,苏州市联席办采取一系列措施实现“三个首次”赋能市场主体高质量发展。
一是首次制定全市“双随机”监管计划。出台全市年度“双随机”监管计划和部门联合监管计划,共制定709个任务,预计检查主体约4万户次,其中部门联合监管计划342个,预计检查主体约1.2万户次,部门联合检查数量占比约30%,在人力资源、歌舞娱乐场所、道路运输、农药经营和医保定点医院等领域建立部门联合监管长效机制。
二是首次统一抽取“双随机”监管任务。举办2023年苏州市“双随机”监管任务统一抽取启动仪式,深入推进跨部门联合监管,着力提升市场监管的公平性、规范性和有效性,切实优化营商环境。据统计,本次统一抽取任务数、检查主体数均占全年总数的80%,在市级层面实现统一制定计划、统一抽取任务,切实提升监管效率,实现“一次抽查、多方体检、综合会诊”。
三是首次运用信用风险分类结果。积极推动各成员单位充分运用企业信用风险分类结果,推动随机抽查监管更加精准,实现“双随机、一公开”监管工作最大效能的发挥。目前共有24个市级部门运用市场监管部门“通用型”指标开展差异化“双随机”监管,通过科学确定“双随机”监管的对象、比例和频次,使监管对违法失信者“无处不在”,对诚信守法者“无事不扰”。
下一步,苏州市将进一步优化工作机制,充分发挥市联席办牵头作用,突出联合监管在减轻企业负担、增加市场主体获得感以及提升事中事后监管效能、优化营商环境等方面的积极作用。建立健全跨部门综合监管制度,完善各司其职、各负其责、相互配合、齐抓共管的协同监管机制。聚焦监管效能提升,夯实信用监管基础,积极探索非现场联合监管应用场景,通过远程视频监控、多维数据分析,快速有效协同处置问题,提升跨部门联合监管智能化水平。