近年来,常州市天宁区郑陆镇坚持把社会信用体系建设作为优化营商环境、推动经济发展的重要抓手,紧扣重点环节、关键领域,不断积极探索、开拓创新,2022年以干燥设备行业为试点打造“诚信郑陆 干燥先行”信用体系,已评选出一批星级诚信企业,树立行业内信用标杆;开展信用管理贯标和示范创建工作,目前共有信用管理贯标企业71家,信用管理市级示范企业7家,信用建设取得初步成效。2023年,将紧紧围绕市、区工作部署要求,重点围绕“信用惠民”试点工作,守正创新,真抓实干,全面推动信用工作再上新台阶。
一、坚持凝心聚力,按下信用试点“启动键”
一是成立领导小组。为全面推进“信用惠民”试点工作,成立郑陆镇社会信用体系建设领导小组,由镇长任组长,分管领导任副组长,相关职能部门负责人为成员,领导小组办公室设在经济发展局,明确各职能部门具体工作要求,按计划稳步推动。
二是出台试点方案。根据《常州市天宁区高质量推进信用惠民试点创新开展信用管理与服务实施方案》要求,试点构建新市民身份识别和信用评价体系。近期将出台《郑陆镇“信用+新市民”试点工作方案》,细化试点任务,丰富试点内容,严格按照时间节点高效推进工作落实。
三是搭建信用平台。依托“审管联动”平台,实施信用分类监管,对市场主体进行精准画像,对信用好、监管风险低的市场主体“信任监管”,对信用差、监管风险高的市场主体“重点监管”,将一体化平台日常巡检的随机抽查比例、频次与市场主体信用风险挂钩,提高监管的精准性和威慑力。优化信用模块,积累、记录和应用新市民信用信息和信用评价结果,实现新市民精准管理。
二、坚持信用赋能,按下惠民服务“加速键”
一是开拓“信用+新市民”服务新思路。郑陆镇作为天宁区经济重镇,工业企业较多,进城务工人员、新就业大中专毕业生等新市民人口也较多。为了让信用良好、收入稳定、长期居住的新市民能够享受到及时、高效、便捷的服务,初步选取施家巷村作为“信用+新市民”试点村,推行新市民评选机制和创新新市民守信激励机制,让守信新市民享受我镇范围内就医、购房、子女上学等多方面政策福利。
二是构建“信用+新市民”评价新模式。根据郑陆镇新市民实际调研情况,制定新市民信用评选办法,设计科学的指标体系和评选程序。从网格评价、邻里评价、行政机关评价、企业评价四个方面设置八个具体评价事项,委托第三方信用服务机构完成结果汇总和分级评选,评选方法、标准、结果均公开发布,并建立相应的监督、申诉和复核机制。
三是探索“信用+新市民”激励新政策。一是通过为民服务中心公开发布的招聘信息为信用新市民匹配合适岗位,优质就业岗位优先供其选择,增加就业机会;二是为最美新市民提供子女教育优惠政策,鼓励金融机构视情况合理延长贷款期限和还本宽限期;鼓励保险机构创新学幼险、子女升学补助金保险、教育机构责任险等保险业务,为新市民家庭子女教育提供保险保障。
三、坚持全域推进,按下信用宣传“激活键”
一是以整合促进融合,织密宣传“一张网”。采取举办演讲比赛、发放宣传品等方式开展信用进企业、进校园、进机关、进农村、进社区“五进”工程,开展“信用大讲堂”,多层次、多角度、多渠道宣传信用体系建设工作,提高信用知识的知晓度。
二是以线上带动线下,拧紧宣传“一股绳”。利用电视、门户网站、微信公众号等线上渠道加大信用宣传力度,营造良好的守信氛围;在公园、广场、村(社区)宣传栏等场所开设线下信用宣传橱窗,宣传本地诚信企业、个人的典型事例,凝聚全镇人民强大合力,助力建设社会信用体系。
三是以特定推进全体,凝聚宣传“一条心”。充分利用“3.15消费者权益保护日”“季子诞辰诚信日”“诚信兴商宣传月”等重要时间节点,组织各类宣传活动,弘扬诚信文化,在全镇营造“学信用、懂信用、用信用、守信用”的浓厚氛围,让群众切实感受信用“无处不在”,全方位增强社会遵信守信感知度和认同度。