南京市六合区出台《六合区“信用+基层治理”试点工作实施方案》

2022年11月，南京市六合区获批省级创新信用管理与服务“信用+基层治理”试点，2023年6月，区政府出台《六合区“信用+基层治理”试点工作实施方案》（以下简称《方案》），《方案》明确6大目标任务推进试点工作。

一、构建以信用为基础的基层治理体系

将信用机制与“1+1+3”现代乡村治理体系有机结合，加强对村（社区）“两委”成员、网格员等群体诚信教育培训并实施信用承诺机制，同时将政务诚信纳入基层治理效能考核。建立以党建为引领，自治、法治、德治相融合的综合治理模式。加大街镇、村（社区）政务、财务等领域公开信用承诺力度，健全村规民约监督、奖惩和承诺机制，切实约束村民不当行为。

二、推动基层治理信用信息平台建设

建立六合区“信用+基层治理”平台，整合应用基层治理相关平台数据。强化平台服务功能，简化信用审查流程，方便服务对象通过政务大厅、“信用南京”网站、“我的南京”APP等多途径查询信用信息，提高信用报告出具效率。

三、构建居民信用积分服务体系

构建“茉莉花”信用积分体系，对信用积分高的个人采取激励措施，在信用贷款利率优惠、评优评先等方面优先推荐，同时鼓励各部门、公共服务单位和市场主体按照“激励导向”原则，拓展激励措施。

四、建立信用主体权益保护机制

在城管、交通等重点领域创新建立失信预警和“免申即修”服务机制，通过信用修复培训、发送可修复信用提示短信等措施，提醒失信主体及时通过签订信用承诺、提交修复材料等方式开展信用修复。对偶发的一般失信行为，处罚部门主动发起信用修复服务并及时告知修复结果。

五、开展市场主体信用示范评定

将辖区正常经营的新型农业经营主体、行政村（社区）和所有镇（街道）通过信息采集、信用评价和评定结果运用等方式开展“信用户、信用村（社区）、信用镇（街道）”评定，以此优化农村信用环境，助力农村信用体系建设。

六、创新信用惠企便民应用场景

探索“信易+”机制，扩展信用应用场景，重点推进纳税、医疗、借阅、旅游、小区管理、志愿服务、秸秆禁烧、村居整治等惠企便民应用场景，把信用融入企业发展、百姓生活中，让无形的信用变得有形有用。