南通市信用承诺信息全流程管理案例获评全国信用承诺网络人气案例

创新事前环节信用监管，建立健全信用承诺制度，可以促进以信用为基础的新型监管机制更高效运行。今年5月，国家公共信用信息中心通过网络公众投票、地方投票、专家评审等环节，围绕行政监管、审批服务、惠民便企、基层治理等主题，面向全国征集评选信用承诺典型案例。其中，南通信用承诺信息全流程管理案例获评全国信用承诺网络人气案例。

近年来，社会信用体系建设任务重点逐步由以数据归集共享为主的基础制度和系统建设转向信用信息共享应用。为适应这一转变，南通市加快社会信用数字化服务管理系统建设，以1个信用信息库为基础、2个中台服务（数据中台和业务中台）为纽带、N个信用应用场景建设为重点，着力打造了南通市信用监管系统，实现了信用数据从归集、治理、应用、数据回流全流程的管理。

信用承诺是创新市场监管理念、方式的有效手段，可以衔接事前、事中、事后全监管环节。随着信用承诺应用领域和范围不断扩大，承诺前准入信用审查成本高、承诺中承诺途径和方法不够便利、承诺后统计核查成本高等问题逐渐凸显。

为着力解决上述问题，南通市进一步创新应用场景建设，依托信用监管系统建立信用承诺管理系统，实现了信用承诺的全流程数字化管理和闭环管理。在数字化管理方面，依托系统可实现承诺模板管理，承诺主体认证，承诺书的分发、签署和回收，承诺数据的归集报送、核查和违诺管理等功能。在全流程管理方面，依托系统可实现承诺前自动资格核验，承诺中在线多渠道完成，承诺后自动统计、核验。

该系统能够满足监管部门筛选合格的承诺主体、保存承诺结构化数据、高效核查历史承诺等业务需求，有效解决了信用承诺核查协查难的问题。同时，该系统能对承诺相关的行政事项、信用承诺清单、信用承诺模板等进行统一管理，对信用承诺核心业务流程和信用承诺进行统计分析，承诺流程线上化、便利化优势明显。