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昆山市巴城镇积极推进安全生产领域信用体系建设

【新闻来源:昆山市信用办】 【发布日期:2023-05-29】 【阅读次数:965】 【打印】

为进一步加强巴城镇安全生产诚信体系建设,营造诚实守信的良好安全生产环境,保障全镇安全生产形势持续稳定向好,助力营商环境进一步优化升级,巴城镇综合行政执法局认真践行“稳经济”战略部署,创新安全生产执法工作,积极探索容错纠错和刚性执法相结合机制,强化诚信宣传教育,大力弘扬“生命至上,诚信为基,安全发展”理念,营造人人关注安全、人人参与诚信社会建设的浓厚氛围,为坚决防范各类安全生产事故,扎实推进全镇社会信用体系建设奠定坚实基础。

一是创新信用监管,全力防范化解安全风险。建立问题清单机制。综合采取听取监管人员汇报、执法督查、投诉举报、调查研究等方式,定期组织开展自查自纠,全面梳理全镇安全监管突出问题,形成问题清单,分析研判整改方案。坚持问题导向,对既往发生的事故案例“回头看”,开展事故安全警示教育,整理“错题集”,举一反三、反思不足,不断优化新型监管机制,助力企业防范化解安全风险。落实安委会(办)监管机制。在全镇120家群租园区中,成立以园区主要负责人为主任、承租企业为成员的园区安委会(办),充实全镇安全生产一线管理力量,制定园区安委会(办)“红黑榜”及公示制度,实现“摸底式”监管、“惩戒激励式”监管,安委会(办)定期组织安全专家对园区企业开展安全隐患排查、安全培训等,督促房东落实安全生产主体责任和诚信经营的同时,协助园内中小企业提升安全管理水平,助力企业高效落实安全生产责任,有效推进全镇工业企业安全生产诚信体系建设。

二是优化执法方式,坚持执法与服务并重。实施分级分类监管。在全镇工业企业中积极推进信用分级分类监管,将抽查频次、抽查概率与抽查对象的信用等级、风险程度关联,对信用状况好、风险程度低的适当减少抽查,对信用状况和风险程度一般的进行常规抽查,对有不良信用记录、风险程度高的加大抽查力度。同时运用“汇总删重”工作方法,对年度重复抽到的企业实施联合检查,切实做到“进一次门、查多项事”,避免多头执法、重复检查。强化安全服务指导。将全镇171家工业企业列为重点服务对象,提供专家免费指导和24小时安全咨询服务,组织安全专家免费上门服务指导全镇涉爆粉尘、危化品使用等71家高危行业企业,开展安全检查诊断与隐患排查治理,助力提升全镇企业安全管理水平。

三是强化普法宣传,提升企业守法诚信意识。开展诚信普法教育。将安全生产诚信体系建设宣教与应急管理普法相融合,依托重要宣传节点,大力宣传社会诚信体系相关法律法规,提高企业诚信经营意识。借助该镇安全学校,整合各领域安全学习资源,以“安全课堂+现场教学”“线上+线下”相结合的方式,突出安全普法教育和专项安全培训,为全镇企业提供安全教育培训平台,协助全镇企业强化安全教育培训工作。2022年以来,安全学校共计组织企业开展各类培训65场次,培训学员19387人次。高效助力信用修复。积极推进全镇安全生产信用修复工作,与“说理式执法”相结合,强化政策宣传解读和信用修复告知工作,在案件办理过程中告知企业信用修复条件和操作流程,指导企业填写信用修复申请表,签订信用修复承诺书,推行“事先告知+全程服务”信用修复模式,鼓励和引导失信企业主动改正违法行为,及时开展信用修复,保障企业合法权益,为企业赋能加力。2022年以来,为15家企业出具信用修复审核材料。

下一步,巴城镇综合行政执法局将以护航发展大局、深化政企互信为出发点,不断创新信用监管,优化执法模式,兼顾行政管理目标和企业权益保护,加大信用修复宣传力度,优化普法服务供给,将亲商理念、柔性举措融入涉企执法监管,助力全镇优化营商环境工作迈上新台阶。

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