为进一步提高居家养老服务机构服务管理水平,无锡市民政局坚持以推进养老服务领域信用建设为抓手,以探索分级分类监管为重点,注重政策创新、以标促建、以点带面,助力全面推进居家养老服务高质量发展。
一是政策创新。无锡市民政局研究出台《无锡市民政局信用监管示范工程实施方案》,将诚信建设纳入养老服务发展的重要内容,明确推进养老服务分级分类监管,建立健全养老服务机构等级评定办法和标准,优化评价机制。创新出台《无锡市居家养老服务机构等级评定办法(试行)》(以下简称《办法》),将评定结果纳入行业评优、招标比选、政府补贴等重要参考,与机构社会信用相关,与行政检查挂钩,推动完善分层次多样化养老服务供给体系。
二是科学定标。为扎实做好居家养老服务机构等级评定实施工作,《办法》密切对接国家和省相关标准,对评选对象、方式、时间和程序等内容作了详细明确,并结合本市实际制定了涵盖机构设置、使用面积、人员配置、基础建设、运行情况、诚信建设、安全生产、满意度评价和加分项目等9个大项39个子项的量化计分指标体系,特别是将诚信建设纳入重要评分指标,积极推动养老服务行业诚实守信,健康快速发展。《办法》明确机构等级评定工作由各级民政部门分级组织实施,对符合条件的居家养老服务机构进行分类评级,包括1A至5A五个等级。
三是开展评估。自2021年底,无锡市积极组织开展居家养老服务机构等级评定工作,由无锡市民政局联合相关专家和第三方评估机构,依托智慧养老服务管理平台,经过书面审查、实地评估、问卷调查、对外公示等程序,对申请4A级及以上的40家机构开展评估,共评定出5A级7家、4A级21家。各区(市)民政局组织开展1A级至3A级的评估认定。通过开展评估,有效提升了养老服务行业诚信意识,加强了居家养老服务机构分级分类监管,推动了居家养老服务机构优化升级,让广大老年人享受高品质的居家养老服务。