近日,省信用办印发《关于推广2022年政务诚信建设创新举措的通知》(苏信用办〔2023〕4号),在全省8个领域推广39项各地政务诚信建设创新举措。其中,南通市占3项,分别是在依法行政领域,南通市建立行政行为自我纠正制度,全面激发自查自纠内生动力;在政府信用管理领域,如皋市构建“2+3”嵌入式廉洁风险防控体系,强化对企业合规案件办理中检察人员履职监督;在重点领域政务诚信建设方面,南通市通州区推行“互联网+政府采购”,开启政府采购助企发展新路径。
南通市建立行政行为自我纠正制度,全面激发自查自纠内生动力。全国首创行政行为自我纠正制度,行政机关针对已经作出的行政行为,发现存在违法情形,损害了行政相对人、利害关系人合法权益的,应当坚持有错必纠原则,及时采取必要措施,通过撤销、变更行政行为,或者对当事人受损的权益进行补偿或者赔偿等方式,消除行政行为的违法状态。
如皋市构建“2+3”嵌入式廉洁风险防控体系,强化对企业合规案件办理中检察人员履职监督。一是检察机关发布“公开承诺书”,主动接受社会监督;二是检察人员签订“责任承诺书”,层层落实司法责任;三是建立全流程制度监管机制,严格依法规范履职;四是建立企业合规巡查专员机制,强化个案全程监督;五是建立企业合规公开听证机制,广泛接受外部监督。此举有效防止和避免了“合规腐败”及形成新的权力寻租空间等,为深入推进企业合规改革试点工作发挥了重要保障作用。
南通市通州区推行“互联网+政府采购”,开启政府采购助企发展新路径。通州区依托政府采购合同融资平台与人民银行征信中心应收账款融资服务平台互联互通,开启政府采购助企发展的新路径。2022年,南通市某再生资源有限公司凭借一份标的额为1000万元的建筑垃圾清运服务合同,向江苏银行通州支行提交了“政采贷”申请。该项申请仅用4天时间实现800万元的贷款到账,成为省内政府采购单个项目最大融资金额。
下一步,南通市将继续认真落实市委、市政府关于深入推进社会信用体系建设的部署要求,围绕政务诚信建设重点工作,结合本地实际,持续探索创新政务诚信建设工作机制和举措,进一步强化对创新做法和实践经验的总结,形成更多可复制推广的创新举措。