昆山市以“大数据+”为引领,探索尝试对证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制开展闭环化管理,完善以信用为基础的新型监管机制,为守诺者提供便利,对违诺者常规办理。
一是梳理告知承诺清单,明确证明和涉企行政审批信用承诺“告知—承诺—监管”各环节条件和周期,制定格式规范统一、符合昆山实际的信用承诺书模板,逐步扩展信用承诺应用范围。首批全市8个部门22个事项试点信用承诺闭环化管理,涉及办件量4300余件。
二是市信用办与行政审批、司法、大数据中心、行业监管等加强沟通协调,通过接口改造,将承诺、审批信息推送信用信息系统和各监管部门,推动实现审管联动无缝衔接。强化告知承诺制创新举措与政务信息资源共享、“一网通办”“证照分离”等改革措施的合理衔接。
三是将企业践诺情况与“双随机、一公开”检查相关联,结合监管对象信用等级和风险分类,合理确定抽查比例、频次和参与部门等。对1年内未产生违诺、行政处罚及失信行为的市场主体,列为守信主体,实行在评优评先、财政资金奖补等方面酌情优先考虑等。