南京市政务诚信4项创新举措获全省推广

近日，省信用办印发《关于推广2022年政务诚信建设创新举措的通知》（苏信用办〔2023〕4号），公布2022年全省政务诚信建设创新举措名单，对政务诚信建设8大领域39项创新案例在全省范围内予以推广。南京市共有4项创新举措入选。

依法行政领域，南京市率先出台公平竞争审查投诉举报处理办法和公平竞争审查刚性约束制度，填补公平竞争审查制度的空白。上线公平竞争审查大数据监测评估系统，得到国家市场监管总局的高度重视，该系统已在全省推广。截至2022年12月，已监测评估涉及市场主体经济活动的政策措施20余万条。构建和完善覆盖事前事中事后全环节公平竞争审查机制，形成事前有预防、事中有协助、事后有监督的全链管控。大力消除影响公平竞争的制度束缚，推进形成统一开放、公平高效、诚信守法、安全有序的市场竞争环境。

基层治理领域，栖霞区“信用+街道集成改革”助力基层社会治理能力提升。栖霞区尧化街道自2012年起试点社会治理改革工作，以改革相关项目为载体，将社会信用体系建设融入其中，先后在政务服务、民生保障、生活服务、垃圾分类等各方面以“标准化”为突破口推动改革发展，不断增进民生福祉。部分项目荣获国家和省、市认可：推进两权分离、综合执法，破解基层难题作为栖霞社会治理改革实践构成之一，成功入选“中国样本——改革开放40周年经典案例”；“全科政务服务”荣获全国首批服务标准化试点，街道为民服务中心发出了全国第一张“不见面审批”营业执照；2022年尧化街道荣获“全国社会治理创新案例”。

重点领域政务诚信建设，南京市推进信用信息“零提供”，深化公共资源交易领域信用体系建设。南京市围绕推进平台整合共享，启动公共资源交易领域市场主体信用信息共享互认工作，先行先试打造了信用信息“零提供”服务品牌，充分发挥公共资源交易平台枢纽作用，改变主体信息建库的传统做法，推动跨部门、跨层级、跨区域政务数据信息共享，实现市场主体信用信息等材料共享互认，并在公共资源交易活动中应用，市场主体无需交、评标专家无需核、监督部门无需查，推动“减环节”“减材料”“减成本”，实现信用惠企利民。

政务诚信文化建设领域，建邺区成立全市首个信用联盟“信用之光 点亮金陵”。2022年11月，“信用之光 点亮金陵”南京市建邺区信用联盟成立仪式在建邺区双闸街道隆重举行。建邺区人民法院、区发展改革委、区建设局、区城市管理局、区卫健委、区应急管理局、区市场监督管理局、双闸街道办事处等部门进行了多方共建，共同签署《建邺信用联盟合作协议》；省、市发改委相关负责人共同为建邺区信用联盟揭牌，宣布“信用之光 点亮金陵”南京市首家信用联盟正式成立。10位来自部门、市信息中心及信用服务机构的“信用辅导员”身穿蓝色马甲接受聘书，正式上任。基层“信用辅导员”为企业提供“一对一”服务，是今年南京市促进专项治理走深走实的“贴心之举”。