黑龙江出台查处行贿违法犯罪行为工作指引 明确打击重点 突出联合惩戒

近日，黑龙江省纪委监委印发《黑龙江省纪检监察机关查处行贿违法犯罪行为工作指引》，为坚决斩断“围猎”与甘于被“围猎”利益链、破除权钱交易关系网，进一步净化政治生态、优化营商环境提供制度规范。

黑龙江省纪检监察机关坚持受贿行贿一起查，在严厉惩治受贿行为的同时，持续加大对行贿行为的打击力度，通过建立行贿人信息库、规范行贿案件审查调查工作、强化对行贿人的联合惩戒，坚决斩断“围猎”之手。据统计，2022年该省立案行贿案件395件，移送检察机关154人。此次出台的《工作指引》，则是结合全省行贿违法犯罪行为规律和特点，在扎实开展调查研究，全面掌握实践需求的基础上研究制定的。

“我们坚持问题和效果导向，全面规范与查处行贿违法犯罪问题相关的工作，为精准有效处分处理奠定基础，既形成对行贿人的强大震慑，又彰显治理的需要、政策的尺度，为有效提升惩治效果提供了有力抓手。”黑龙江省纪委监委有关负责人表示。

《工作指引》共分为9个部分26条，就行贿问题查处范围和重点，查处基本要求，需查清的事实情节，处置原则、程序和方式，以及推进落实法法衔接和联合惩戒机制等予以规范。在“查处范围和重点”方面，黑龙江省纪委监委紧密结合党的二十大报告提出的要求，在《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》基础上，将“为谋求政治利益行贿的”和“为‘围猎’重要岗位领导干部行贿的”两类行为列入查处重点，并结合黑龙江地方实际，在重点领域方面增加了粮食购销、资源开发以及乡村振兴三项内容。

“查”是“处”的基础。《工作指引》从六个方面规定了查办行贿行为需要查清的事项，包括主体身份，谋利事项，给予财物事实，行贿财物来源去向，行贿所获得的不正当利益、造成损失或不良影响以及从严从宽情节。

对行贿人开展联合惩戒，是打击行贿违法犯罪的重要手段。围绕强化落实联合惩戒措施的路径方法，《工作指引》强调，纪检监察机关要积极推进行贿人信息库建设及应用，并且依托反腐败协调工作机制，形成联合惩戒行贿行为工作格局，实现同向发力、综合施治的实际效能。

此外，围绕用好查办行贿案件成果，《工作指引》从持续强化宣传力度、推动完善制度机制、弘扬廉洁社会风尚三个方面作出相应规定，进一步加大对行贿典型案件的通报曝光力度，推动以案促改促治。

“我们将立足纪检监察机关职责定位，强化系统施治、标本兼治，持续加大对行贿违法犯罪行为的查处力度，释放受贿行贿一起查的强烈信号，坚决防范腐败问题滋生蔓延。”黑龙江省纪委监委有关负责人说。