章政：社会信用体系建设充满活力 教育培养合格人才是关键

在4日举行的第四届中国城市信用建设高峰论坛主论坛上，北京大学中国信用研究中心主任章政教授提出，社会信用体系建设充满活力，培养教育合格人才是关键。

章政认为，中国社会信用体系建设的基本脉络是沿着关系信用、契约信用、公共信用最终向数字化信用的方向不断发展，其中一个鲜明特征是信用半径越来越大，信用建设的要求也越来越高。

这与西方以资本为核心的信用体系是完全不同的，资本信用的核心是物，其目标是资本的扩张和最大化。中国社会信用体系建设的核心是人，目的是为了人、发展人、以人为本，即通过信用体系建设的基础作用实现社会经济整体和谐发展，这是经典教科书中未曾有过，也是中国社会信用建设的最大亮点和创新。

围绕信用体系建设的规范化、法治化问题，章政认为，信用是介于道德上限和法律下限之间的一种社会存在和社会关系，信用调节将是未来制度设计中的一种重要手段。我国社会信用立法过程的特点是地方先行、行业先行，信息保护和安全等专门立法走在了前面，整体上看正沿着制度化方向前进。

提及社会信用建设中的痛点堵点，章政认为，社会信用体系建设本质是改善人与社会的关系。为此，他建议大力发展信用教育，将培养合格的人才作为信用体系建设的重点，进一步降低整个社会的道德风险。社会信用体系建设只有回归到人的信用，才能更好的实现社会责任、社会关系乃至社会状态的改善。

对未来我国社会信用体系建设的方向，章政提出“三高一低一创造”的建议，“三高”是指信用体系建设的高质量、高标准要求和实现信用信息的高速流通；“一低”是要努力降低信用风险、防止信任危机；“一创造”是要以人为核心、让信用创造出更大社会经济价值。