“三全”举措推进信用领域突出问题专项治理

近日，我市召开社会信用体系建设领导小组会议暨信用领域突出问题专项治理阶段性总结会议，我市全面落实省级相关工作方案要求，通过全量摸排调查“明底数”、全面推进信用修复“清存量”、全力开展源头治理“控增量”三项实招，推进失信企业数量和占比双下降，综合治理情况居全省前列。

全量摸排调查，明确失信主体底数。我市信用办加强与法院、税务、市场监管等部门沟通协作，召开全市专项治理工作动员会，印发《苏州市信用领域突出问题专项治理实施方案》，建立专项联络员工作机制等，形成了条块结合、上下联动的工作格局。同时，各地信用办积极发动区镇、街道等基层力量进行摸底调查，综合运用信息技术和上门走访、电话访问等形式，对治理主体情况进行集中核查。

全面推进信用修复，加快速度清存量。针对存量严重失信企业，全市法院系统开展企业信用修复“暖企”专项行动，对失信被执行人开展全面清理；税务部门主动提醒符合条件的失信企业开展信用修复；市监部门对符合修复条件的经营异常名录企业和严重违法失信企业进行专项指导。据统计，截至11月底，我市现存严重失信企业7346家，占比0.83%，较年初下降0.99个百分点，净退出数超过一半。我市还通过政策讲解直播、缩短修复申请审核时间、开展公益性培训等服务“组合拳”，加强受行政处罚企业信用修复工作，并对被多地多次行政处罚的企业提供“一对一”重点帮扶，今年累计组织修复培训19场、培训企业1394家。今年以来，全市累计净退出受行政处罚企业12243家，截至11月底现存公示期内受行政处罚企业8654家，占全市注册企业总数的0.98%，较年初下降1.59个百分点，低于全省平均数（1.02%）。

全力开展源头治理，严控失信企业增量。2020年我市在江苏全省率先发布涉企行政执法“免罚轻罚”清单，推行包容审慎监管，结合清单落实情况和法律法规的“立改废释”动态调整清单事项，今年形成3.0版本清单事项455项，累计办理免罚轻罚相关案件2.44万件，涉及金额5.94亿元。此外，市、区两级法院还通过设立信用管理专员，严格把握失信纳入标准，严控失信企业增量。

下一步，我市将以专项治理工作为契机，坚持依法依规、改革创新、稳步发展的工作思路，探索运用信用理念、信用机制和信用手段，创新信用监管和信用服务“双轮驱动”，推动政府和市场“双向发力”，推动社会信用体系高质量发展，为全力推进诚信苏州建设提供基础支撑和环境保障。