常熟市：推进政务诚信建设 激发市场主体活力

党的二十大报告提出，弘扬诚信文化，健全诚信建设长效机制。当前，常熟市把政务诚信体系建设作为深化“放管服”改革、优化营商环境的重要抓手，有序推进市镇村三级政务诚信建设，全面提升政府公信力和行政效率，实现县域社会信用体系建设新飞跃，为经济社会高质量发展营造良好的信用环境。

当前，全市乡镇在政务、财政、就业、物业等16个领域建立了公开承诺制度，并及时将相关政策文件进行公开公示，实现了乡镇事务公开透明化。数据显示，全市340个村、社区均就遵守法律法规、落实奖励扶助政策等签署了相关承诺，实现政务诚信履约践诺工作全覆盖，在今年10月公布的全国383个县级城市信用监测排名中，常熟市位列全省县级城市第二。

落实政务诚信建设，不能单靠政府部门自觉，还应建立健全监督机制。为此，常熟市围绕政务六大重点领域，研究出台政务诚信管理制度，完善政府采购制度流程和内控体系；加强依法行政工作，按时编制公布法治政府建设报告，制订落实政府法律顾问、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核等制度，发挥法律顾问在重大行政决策合法性审核方面作用；对行政执法“三项制度”加强日常监督，对重点执法领域、行政执法案卷等开展专项监督检查。

随着常熟市政务诚信建设不断提速，“放管服”改革的力度持续深化，市场主体活力被充分激发。以在全市推行的市场主体实施信用承诺公开制为例，个体工商户在设立登记过程中，可选择个体智慧审批登记服务，并可通过对名称、经营场所、依法经营方面进行信用承诺，实现个体工商户登记从“大厅集中办理”到“线上不见面办理”再到“无人审批智慧办理”，实现“现场办、自动批、秒拿照”。这一助力企业“多用时间跑市场，少花工夫办审批”的制度一经推出便受到追捧，目前已累计完成公开信用承诺及履约践诺信息210万余条。