常州市公安局钟楼分局创新“联合执法+精准服务”

为深入贯彻落实习近平总书记关于营造稳定公平透明、可预期营商环境的重要指示精神，进一步深化“放管服”改革，全力打造更加规范、透明、高效的营商环境，常州市公安局钟楼分局创新“联合执法+精准服务”模式，逐步推动执法与服务深度融合。

一、加强顶层设计，更大力度的“放”。一是站位再提升。第一时间成立钟楼区涉企联合执法检查领导小组，由副区长、公安分局长任组长，“联检办”设于区公安分局。定期召集14家区级执法资格主体成员单位召开联席会议，共同推动各项举措落地见效。二是架构再优化。以国务院《优化营商环境条例》为指导，按照“公安统筹、部门联动”的模式，对职能部门涉企联合执法检查工作进行统筹整合，减少对重点企业正常生产经营活动干扰。今年以来，牵头开展部门联合检查3次，共计检查重点企业单位19家，检查次数同比减少62.5%。三是制度再加码。制定出台《钟楼区涉企联合执法检查改革试点方案》，以“双随机、一公开”监管为基本手段，打通过程检查与结果监管之间的壁垒，进一步营造法制化、便利化的营商环境。

二、抓好执法先行，更加高效的“管”。一是建立执法检查“一张清单”制。按照各执法单位法定职责，全面梳理涉企执法检查事项，归并整合重复类似事项13条，形成执法检查事项综合清单，明确执法检查依据、要求和频次，做到清单之外无检查。二是建立执法检查“一次上门”制。充分发挥“无事不扰、有呼必应”精神，各执法单位依据工作实际，及时报送检查计划，随后由联检办统一制定行动计划，明确上门时间并提前告知涉及企业，避免重复上门。三是建立执法检查“一表告知”制。实行“一企一表”制度，即联检办“一表”反馈联合执法检查结果，企业“一表”报送综合整改情况，同步建立企业档案，动态更新工作进度。

三、延伸服务触角，更加便利的“服”。一是发布一份提示。联合检查过程中，公安分局、区卫健局采取“组团式”服务手段，以疫情防控、全民反诈等热点话题为切入点，开展专题宣讲3场，发放宣传册1000余份，进一步增强企业疫情防控主体责任意识和广大员工防诈骗意识。二是听取一条建议。通过警企座谈、填写《企业服务需求与意见反馈登记表》等形式，充分听取企业意见建议，及时了解企业困难需求，共收集涉企意见建议27条，提供涉企帮助指导9次，真正做到“问需于企、问计于企”。三是打造一张名片。通过常州电视台、常州日报等5家本地媒体，同步宣传报道涉企联合执法检查行动暨上门服务工作，扩大宣传覆盖率、影响力，全力打造“放管服”的“钟楼名片”。