昆山市“三个关注”推进政府采购领域信用体系建设

昆山市审计局在对相关部门进行审计的过程中，结合《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》及项目方案，积极关注政府采购领域信用建设情况，强化市场信用约束，加强全流程信用建设。

关注前置审批信用情况

借助行政事业单位采购档案及业务资料，判断业务的真实性、合规性、必要性，重点关注虚报项目套取财政资金、预算编制不合理造成损失浪费、同类项目违规拆标等问题。同时，要求相关单位完善政府采购计划编制，定期公开采购意向，及时发布采购公告，做到信息公开透明。

关注采购招标信用情况

依托采购项目的招投标资料，询问采购方及代理机构，审查代理机构是否根据《政府采购法》及《苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法》对投标人进行信用查询，对有严重违法失信记录的投标人“一票否决”。同时，审计人员借助大数据技术，充分利用公用信息系统数据及工商信息，对投标人的信用情况及关联关系进行复查，确保采购环节公平公正。

关注执行履约信用情况

抽查业务合同及验收材料，核实中标供应商履约的及时性，项目完成的可靠性，对恶意低价中标后不诚信履约的企业，一方面要求其按照合同违约条款进行赔偿，另一方面将信息反馈给有关部门及采购代理机构，呼吁建立负面清单，提高违约成本。另外，审计追踪采购单位付款情况，防范和化解中小企业账款拖欠，为中小企业纾困解难，进一步构建诚信市场。