新沂市行政审批局“承诺办+信用制”让守信经营企业一路畅行

新沂市行政审批局积极探索诚信审批新模式，进一步简化登记手续，提高登记效率，有效降低制度性交易成本；同时有效强化市场主体的责任意识，促进市场主体依法诚信经营，维护公平竞争的市场秩序，营造优良的信用环境。

一是实行市场主体准入前信用承诺制度。制定《新沂市企业登记“容缺受理”服务规范》《新沂市商事登记确认实施办法》，对诚信典型和连续三年无不良信用记录的企业及其申请人在办理注册登记的，实行告知承诺制。8月23日，江苏某日化用品有限公司营业执照丢失急需补办，由于疫情原因，股东滞留在疫区无法提交相关申请材料，市场准入窗口接到求助后，现场指导当事人进行视频确认，当事人承诺于2022年8月31日前补交材料原件，窗口容缺办理了营业执照补办和免费寄送业务，让申请人不住称赞。

二是优化药品、医疗器械经营、食品生产经营许可信用审批。对全市药品和医疗器械经营许可证有效期延续、开办仅经营乙类非处方药的零售企业审批实施“告知承诺制”改革。提升药品零售企业市场主体活力和创新能力的同时，也为群众购药带来更大便利。此外，在疫情防控期间，对确需开展核查的药品零售经营、三类医疗器械销售等许可事项推出“远程视频勘验+告知承诺”服务举措，实施由申请人提交承诺书，借助信息化手段，通过远程视频连线、上传图片、视频等多种方式代替原有的群众亲自到实体大厅、工作人员到经营现场勘验的工作模式，进一步借助移动互联网技术，推行“证前靠前服务+在线视频核查”服务，推进审批服务便民化。

4月18日，新沂市某食品有限公司郑女士前来新沂市行政审批大厅申请食品生产许可证延续。因疫情管控严格，企业担忧徐州市的专家不能来新沂现场核查，市场准入窗口在企业自觉进行整改、自愿作出诚信承诺的基础上，利用远程视频核查业务，仅用1个工作日就为该企业颁发新食品生产许可证，企业负责人郑女士直言太方便。

实施“承诺办+信用制”改革后，相关许可审批流程更优、材料更减、时限更短。原来的“受理、现场勘查、审核、审批、发证”5个环节优化为“承诺即发证”和“批后监管”，申报材料由原来的10-13件精简至6件，审批时限由原承诺的5-10个工作日改为“立等可取”。新沂市行政审批局市场准入窗口累计办理相关业务300余件，为企业节约10余万元办事成本，政务服务水平进一步提升。